Решение по делу № 21-254/2016 от 01.03.2016

Дело №7-401-2016 (21-254/2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е., рассмотрев в г.Перми 3 марта 2016 года жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта» на решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 25 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

15 октября 2015 года старшим инспектором (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление № **, которым Общество с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда г.Перми от 25 декабря 2015 года, вынесенным по результатам пересмотра дела по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта», постановление о привлечении к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Общество с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта» просит об отмене решения судьи районного суда, указав, что при рассмотрении дела судьёй районного суда не были проверены доводы заявителя о том, что Общество не является владельцем транспортного средства /марка/, государственный регистрационный знак **. Согласно размещенной владельцем транспортного средства информации в соответствии с разрешением № ** от 11 июня 2014 года владельцем указанного транспортного средства является Общество с ограниченной ответственностью «СМТ».

В судебном заседании в краевом суде законный представитель и защитник Общества с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимали.

Судья краевого суда, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п.6.2 Правил дорожного движения красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение; желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов.

На основании п.6.3 Правил дорожного движения сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками.

В соответствии с п. 6.13 Правил дорожного движения, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:

на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;

перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;

в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 7 указанной статьи копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Из постановления инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 15 октября 2015 года № ** следует, что информация о том, что 14 октября 2015 года в 09 часов 03 минуты 06 секунд на регулируемом перекрестке улицы **** - улицы **** г.Перми водитель транспортного средства /марка/, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Общество с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта», проехал на запрещающий сигнал светофора, получена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Постановление соответствует требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ. Административное наказание в виде штрафа назначено Обществу с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта» в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.

Отказывая Обществу с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта» в удовлетворении жалобы, судья районного суда исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о нарушении водителем указанного транспортного средства пунктов 1.3, 6.2, 6.3, 6.13 Правил дорожного движения, то есть совершении водителем транспортного средства /марка/, государственный регистрационный знак **, административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, основания для освобождения от административной ответственности Общества отсутствуют.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом в силу ст.2.6.1 КоАП РФ в указанных случаях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Последние освобождаются от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в их сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий другого лица.

При рассмотрении дела судьёй краевого суда установлено, что на момент видеофиксации правонарушения, транспортное средство /марка/, государственный регистрационный знак **, находилось во владении Общества с ограниченной ответственностью «СМТ». Указанное обстоятельство подтверждается сведениями из Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, в соответствии с которым разрешение на перевозку на транспортное средство /марка/, государственный регистрационный знак **, выдано Обществу с ограниченной ответственностью «СМТ», срок действия разрешения – с 11 июня 2014 года до 10 июня 2019 года.

Судья краевого суда, оценив указанное доказательство, приходит к выводу о том, что оно подтверждает факт нахождения транспортного средства /марка/, государственный регистрационный знак **, на момент фиксации административного правонарушения во владении и пользовании другого лица, что позволяет сделать вывод об отсутствии вины Общества с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 25 декабря 2015 года, постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 15 октября 2015 года № **, вынесенные в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, подлежат отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта» удовлетворить.

Решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 25 декабря 2015 года, постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 15 октября 2015 года № **, вынесенные в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Система оперативного лизинга транспорта», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступило в законную силу.

Судья -подпись – Хрусталева Л.Е.