Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-232/2017 от 12.04.2017

Дело № 5-232/2017

постановление

город Сосногорск Республика Коми 03 мая 2017 год

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Рябов А.В., с участием ведущего специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте Подоровой Л.С. рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Квартал» (<данные изъяты>) о привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ,

установил:

ООО «Квартал» при эксплуатации централизованных систем питьевого водоснабжения (холодного) для населения не обеспечивает качество питьевой воды, которая не соответствует требованиям по двум из четырех критериев её оценки, а именно: безвредность химического состава, благоприятные органолептические свойства, производственный контроль за качеством питьевой воды не осуществляется.

Представитель ООО «Квартал» в суд не явился, направил в суд ходатайство об отложении судебного заседания, которое судьей оставлено без удовлетворения, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица ООО «Квартал».

Ведущий специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в <адрес> Подорова А.С. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, полагала, что имеются основания для признания юридического лица ООО «Квартал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, так как проверкой на объекте установлены факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований в части

Заслушав Подорову А.С., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что требования п. «в» п.п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» административным органом соблюдены, так как основанием проведения внеплановой выездной проверки МУП Водоканал «Войвож» послужило обращение БНВ от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении прав потребителей, в частности о ненадлежащем качестве поставляемой холодной воды в <адрес>

Факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований ООО «Квартал» в части неосуществления производственного контроля качества воды источников водоснабжения и воды водопроводной сети пгт.Войвож по санитарно-химическим показателям подтверждаются материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2); экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11); протоколом лабораторных исследований №,№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-19); протоколом отбора проб воды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.21-24); уставом ООО «Квартал» (л.д. 25-33); договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-36); актом приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-39).

Таким образом, судом установлено, что ООО «Квартал» населению пгт.Войвож поставляется недоброкачественная питьевая вода, не соответствующая требованиям по двум из четырех критериев её оценки, а именно – безвредность химического состава, благоприятные органолептические свойства; производственный контроль за качеством питьевой воды не осуществляется. Кроме того, подача питьевой холодной воды населению пгт.Войвож осуществляется без подготовки, поскольку не разработана программа производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с требованиями «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ООО «Квартал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом допущены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые если своевременно не будут устранены, могут привести к тяжким последствиям, касающихся жизни и здоровья людей.

При назначении наказания юридическому лицу ООО «Квартал» судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В силу абзаца второго части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом всех обстоятельств дела, судья считает необходимым подвергнуть ООО «Квартал» административному наказанию в виде административного штрафа, считая применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности нецелесообразным, учитывая то обстоятельство, что юридическое лицо занимается эксплуатацией водозаборных сооружений, обеспечивая очистку и подачу потребителям, эксплуатацию водопроводных сетей и сооружений на них по транспортировке хозяйственно-питьевой воды для нужд населения, считая назначение административного наказания в виде штрафа достаточным для достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Квартал» (<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить представителю юридического лица, что, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Сосногорский городской суд Республики Коми по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано через Сосногорский городской суд Республики Коми в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Рябов