Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-51/2015 от 27.04.2015

Дело 12-51/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г.Сосногорск Республика Коми 14 мая 2015 года

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Рябов А.В., при секретаре Халиковой О.И., с участием государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску Смирнова Э.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Реутова С.С. на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску Кузнецова Н.С. от <дата обезличена> о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Реутова С.С., родившегося <скрытые данные>

У С Т А Н О В И Л:

<дата обезличена> государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску Смирновым Э.А. в отношении Реутова С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, по факту того, что Реутов С.С., являясь должностным лицом – <скрытые данные> ответственным за техническое состояние и выпуск на линию транспортных средств, <дата обезличена> в 08 часов 00 минут из <адрес обезличен>, выпустил на линию автомобиль <скрытые данные>, государственный регистрационный знак <номер обезличен> регион с полуприцепом <скрытые данные> государственный регистрационный знак <номер обезличен> регион для перевозки крупногабаритного груза, без специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, чем нарушил п.23.5 ПДД РФ; п.15 ОП ПДД РФ.

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску Кузнецова Н.С. от <дата обезличена> Реутов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Реутов С.С. обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с жалобой, где просил отменить данное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что при измерении перевозимого груза сотрудником ГИБДД, использовался измерительный прибор, на который отсутствовали документы - сертификат изделия, документ о поверке, паспорт изделия. При вынесении постановления о привлечении его к административной ответственности, документов на измерительный прибор предоставлено не было. Замеры были произведены некорректно, поскольку транспортное средство было остановлено на неровном участке дороги, одной стороной стояло на обочине, наклонившись с одной стороны, в связи с чем, оказалось выше 4 метров.

Реутов С.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявил.

    Представитель ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску Смирнов Э.А. с доводами жалобы не согласился, полагал постановление законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Реутова С.С.

Заслушав Смирнова Э.А., исследовав материалы дела и жалобу, судья считает, что обжалуемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года - движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами. Правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов регламентируются Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» и Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации».

В соответствии с пунктом 5 Правил под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3, где допустимая ширина транспортного средства составляет 2,55 м, высота от поверхности проезжей части 4 м.

В случае, когда высота и ширина перевозимого груза, не отвечают вышеназванным требованиям и требованиям безопасности дорожного движения, то влекут необоснованное увеличение габаритной ширины и высоты автомобиля, позволяющие перевозить груз большей ширины и высоты без соответствующего разрешения, что в свою очередь может создать препятствия для движения других транспортных средств или спровоцировать возникновение аварийной ситуации на дороге.

Пункт 15 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ определяет, что соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Как следует из материалов дела, Реутов С.С. находится в трудовых отношениях с <скрытые данные> Согласно приказа № <номер обезличен>. от <дата обезличена> являясь ответственным лицом за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств у ИП <скрытые данные>., <дата обезличена> в 08 часов 00 минут Реутов С.С., из <адрес обезличен> выпустил на линию под управлением водителя КЭВ принадлежащее <скрытые данные> транспортное средство с полуприцепом без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза с превышением допустимых параметров по ширине, которая составила 3,30 м и высоте - 4,58 м.

При таких обстоятельствах, установив, что перевозимый КЭВ груз выступал за габариты транспортного средства, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Реутова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что замеры были произведены некорректно, поскольку транспортное средство было остановлено на неровном участке дороги, одной стороной стояло на обочине, наклонившись с одной стороны, в связи с чем оказалось выше 4 метров, а также что отсутствуют документы на измерительный прибор, не нашли своего подтверждения.

Вина Реутова С.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом <номер обезличен> от <дата обезличена> составленным в отношении Реутова С.С.; копией приказа № <номер обезличен>.от <дата обезличена> о назначении Реутова С.С. ответственным лицом за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств у <скрытые данные>.; объяснениями РСГ, Реутова С.С., КЭВ; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску ЛРС, согласно которому замеры груза производились прибором веха телескопическая «<скрытые данные> сертификатом <номер обезличен> от <дата обезличена> о калибровке прибором веха телескопическая «<скрытые данные>» с рекомендуемым межкалибровочным интервалом 12 месяцев; карточками учета транспортных средств, которые суд признает в качестве допустимых доказательств по делу, так как документы составлены уполномоченными должностными лицами, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Наличие состава административного правонарушения в действиях Реутова С.С. установлено правильно.

Так как данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску в исходе дела, их небеспристрастности к Реутову С.С. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных ими документах, не имеется. При назначении наказания и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску Кузнецов Н.С. учел личность виновного, а также характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения. Административное наказание в виде административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений закона, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску Кузнецова Н.С. от <дата обезличена> о признании Реутова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Реутова С.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья А.В. Рябов