Дело №12-345/2012
Р Е Ш Е Н И Е
город Березники 24 сентября 2012 года
Судья Березниковского городского суда Пермского края Порошин С.А.,
при секретаре судебного заседания Зиннатуллиной Л.А.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности, - Рузиева С.К.,
потерпевшей гр. Ж.С.,
рассмотрев апелляционную жалобу гр. Р.С. на постановление мирового судьи судебного участка №50 Березниковского городского округа Пермского края Боярко А.Н. от 21.06.2012 года, согласно которого он привлечен к административной ответственности по ст.2.29ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» к штрафу в размере 20000 рублей,
у с т а н о в и л :
Индивидуальный предприниматель Рузиев С.К. привлечен к административной ответственности за то, что в ночное время 31.05.2012 года в принадлежащем ему шатре у дома по ул.№1 г.Березники громко играла музыка, чем нарушался покой соседей.
Рузиев С.К. просит отменить постановление, ссылаясь на то, что после 23-00 часов музыка в шатре не играет, суд принял во внимание пояснения заинтересованных лиц, показания которых опровергают другие свидетели; мировой судья необоснованно назначил ему наказание как должностному лицу.
В судебном заседании Рузиев С.К. поддержал доводы жалобы, добавил, что объяснение, которое с него брал участковый уполномоченный полиции, подписал не читая; владельцем кафе и прилегающей территории, где установлен шатер, не является.
Потерпевшая гр. Ж.С. пояснила, что жильцы дома по ул.№1 неоднократно делали замечания Рузиеву С.К. по поводу громко играющей музыки в ночное время, как в шатре, так и доносившейся из машин, подъезжающих к шатру; ночью 31.05.2012 года в шатре вновь громко играла музыка, и она позвонила в полицию, но никто не приехал, объяснений в этот день в полиции она не писала.
Заслушав доводы Рузиева С.К., возражения потерпевшей гр. Ж.С., проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам:
По общим правилам административного законодательства (ст.ст.1.5,1.6 КоАП РФ) решение по делу об административном правонарушении должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, и подлежат оценке судьей в их совокупности с учетом всех обстоятельств по делу.
Указанные требования закона мировым судьей по административному делу в отношении Рузиева С.К. надлежащим образом не выполнены.
Как следует из протокола судебного заседания, Рузиев С.К. выразил несогласие с привлечением к административной ответственности, сославшись на то, что музыка после 23-00 часов играет в автомобилях, припаркованных у шатра, то есть привел доводы своей невиновности.
Данное обстоятельство требовало от мирового судьи более внимательной проверки собранных сотрудниками полиции доказательств, их полной и объективной оценки.
Однако, ограничившись пояснениями потерпевшей гр. Ж.С., свидетеля гр. К.Г., мировой судья принял обжалуемое решение, не указав при этом: каким образом опрошенные лица соседствуют с шатром, расположение их квартир и слышимость в них музыки из шатра; находится ли шатер на защищаемой территории, какое именно звуковоспроизводящее устройство использовалось в шатре на повышенной громкости, нарушало тишину и покой граждан в ночное время.
В подтверждение вины Рузиева С.К. мировой судья сослался на сообщение по КУСП от 31.05.2012 года, не раскрыв содержания этого документа, и не указав, чем именно данный документ подтверждает вывод о виновности Рузиева С.К.
Вместе с тем, как следует из указанного документа, сотрудникам полиции 31.05.2012 года в 00-02 часов поступило сообщение о громко играющей музыке в шатре у дома по ул.№1 , которое передано ЧОП «.....», результаты проверки не представлены. Следовательно, сообщение не проверено, что вызывает сомнения в наличии события административного правонарушения.
Кроме того, в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ мировой судья не квалифицировал действия виновного по статье административного закона субъекта федерации, сделав вывод в описательно-мотивировочной части постановления о необходимости квалификации по ст.2.29ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», без ссылки на номер, дату издания нормативного акта, что в данном случае является обязательным, при этом не указав, кто именно должен принять такое решение.
Помимо этого, постановлением мирового судьи Рузиеву С.К. назначено наказание в виде штрафа, установленном для должностных лиц, – 20000 рублей. Между тем, ни лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ни мировой судья не установили, что нарушение тишины и покоя граждан в ночное время связано с осуществлением Рузиевым С.К. предпринимательской деятельности.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи не соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ и подлежит отмене, с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности истекли (ст.4.5ч.1 КоАП РФ), что исключает возможность направления дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Отменить постановление мирового судьи судебного участка №50 Березниковского городского округа Пермского края Боярко А.Н. от 21.06.2012 года о привлечении гр. Р.С. к административной ответственности по ст.2.29ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», производство по делу прекратить на основании ст.24.5ч.1п.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Порошин С.А.