Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2011 ~ М-726/2011 от 27.04.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 726

Именем Российской Федерации

03 мая 2011 года гор.Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством Прянишникова В.В., при секретаре Бродском А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление военнослужащего войсковой части № майора юстиции Сидорова А. А. об оспаривании действий начальника Филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области (далее – филиал № УФО), связанных с невыплатой ему надбавок, как военнослужащему, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, имеющему высшее юридическое образование и занимающему воинскую должность юридической специальности,

У С Т А Н О В И Л:

Сидоров обратился в военный суд с заявлением, в котором просил суд взыскать с филиала № УФО дополнительные выплаты, входящие в состав денежного довольствия в виде: надбавки военнослужащему, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, и надбавки военнослужащему, имеющему высшее юридическое образование и занимающему воинскую должность юридической специальности, за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно, в общей сумме 10502 рубля 24 копейки. Одновременно заявитель просил возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В своем заявлении Сидоров указал, что несмотря на исключение занимаемой им должности «помощника командира войсковой части № по правовой работе – начальника юридической службы» из штата войсковой части №, он от должности надлежащим должностным лицом не освобожден и по указанию командования продолжает исполнять в полном объеме обязанности по указанной должности, представляет интересы части в судебных инстанциях, проводит правовые экспертизы служебных документов, в том числе, содержащих секретные сведения.

Заявитель и ответчик, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Сидорова подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Сидорову, как военнослужащему, имеющему высшее юридическое образование и занимающему воинскую должность юридической специальности, с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная надбавка в размере 20 % оклада по воинской должности.

Из письменного сообщения начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Сидорову также на 2011 год приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 40 % от оклада по воинской должности.

Из этого же сообщения видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Сидоров продолжает работать со сведениями, составляющими государственную тайну, и исполняет обязанности по занимаемой должности в полном объеме. Несмотря на исключение занимаемой должности из штата войсковой части №, заявитель в установленном порядке от нее не освобождался.

Согласно справкам-расчетам войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и № и справкой-расчетом филиала № УФО от ДД.ММ.ГГГГ № размер невыплаченной Сидорову надбавки ему, как военнослужащему, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, и надбавки, как военнослужащему, имеющему высшее юридическое образование, за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно составил в общей сумме 10502 рубля 24 копейки.

Статьей 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено, что военнослужащие проходят службу на воинской должности за исключением случаев нахождения в распоряжении, в том числе и при проведении организационно - штатных мероприятий.

В соответствии с п.п.1 и 3 ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, а также месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Пунктом 92 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Минобороны России от 30 июня 2006 года № 200 (далее – Порядок) определено, что дополнительными выплатами обеспечиваются военнослужащие за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.

В соответствии с п.117 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в других органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях, имеющим высшее юридическое образование и занимающим воинские должности юридической специальности, указанные в штатах, в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, выплачивается ежемесячная надбавка в размерах 20 процентов оклада по воинской должности - занимающим воинские должности в управлениях соединений, воинских частях и организациях, для командиров (начальников) которых штатом предусмотрено воинское звание генерал-майор или ему равное.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что само по себе исключение из штата войсковой части воинской должности юридической специальности не может служить основанием для прекращения выплаты соответствующей надбавки военнослужащему, который в установленном порядке от данной должности не освобожден и продолжает исполнять обязанности по ней.

Согласно п.97 Порядка, военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу по воинской должности в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

При этом, из п.98 Порядка видно, что допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются военнослужащие, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей. Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, понимается работа с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также продолжительности и периодичности в течение года.

Одновременно п.100 Порядка установлено, что надбавка не выплачивается военнослужащим, освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом командира (начальника).

Таким образом, суд находит, что заявитель имеет право на получение за указанный период надбавки военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, поскольку продолжал работать со сведениями, составляющими государственную тайну, и в установленном порядке от нее не освобождался, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с ответчика судебных расходов, в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку это прямо предусмотрено ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 258 и 338 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10502 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 24 ░░░░░░░ ░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░