Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-99/2012 от 01.02.2012

Дело № 1-99/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Псков **.*** 2012 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Гусак Л.Л.,

с участием государственных обвинителей заместителя Псковского транспортного прокурора Смирнова Р.И., ст.помощника Псковского транспортного прокурора Кошиной Е.Н.,

обвиняемых Звонкова А.Ю., Иванова С.А.,

защитника обвиняемого Иванова С.А. – Мамченко А.И., представившей удостоверение №* и ордер №*, защитника обвиняемого Звонкова А.Ю. – Шлюнько В.Г., представившего удостоверение №* и ордер №*,

при секретаре Ищенко О.В.,

рассмотрев в предварительном слушании ходатайства стороны защиты о прекращении уголовного дела и материалы уголовного дела в отношении

Иванова С.А., **.*** года рождения, уроженца г.П., гражданина РФ, <данные изъяты> <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.П. ул.Р. д.*» кв.* ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч.3 ст.33, ч.1 ст.292 УК РФ,

Звонкова А.Ю., **.*** года рождения, уроженца г.В.Л., гражданина РФ, <данные изъяты> <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г.П. ул.Л. д.* кв.* фактически проживающего по адресу: город П. Р., д.* кв.*, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч.1 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов С.А. обвиняется в том, что он совершил злоупотребление должностными полномочиями, т.е. использование должностным лицом своих полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также в организации совершения служебного подлога, т.е. в организации внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности при обстоятельствах, изложенных в обвинительном заключении.

Звонков А.Ю. обвиняется в том, что он совершил злоупотребление должностными полномочиями, т.е. использование должностным лицом своих полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также в совершении служебного подлога, т.е. внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности при обстоятельствах, изложенных в обвинительном заключении.

Как следует из обвинительного заключения, Иванов С.А. с **.***2009 года на основании приказа начальника Псковской таможни №* от **.***.2009 года назначен на должность №* Псковского таможенного поста Псковской таможни, которая отнесена действующим законодательством к категории руководителей, к ведущей группе должностей гражданской службы, и является должностным лицом, то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, а также лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в * Псковского таможенного поста Псковской таможни, т.е. является должностным лицом контролирующего органа.

С **.***2004 года Звонков А.Ю. на основании приказа начальника Псковской таможни от **.***.2004 №* назначен на должность Псковского таможенного поста Псковской таможни, которая отнесена действующим законодательством к категории специалистов, к старшей группе должностей гражданской службы, и является должностным лицом, то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, т.е. является должностным лицом контролирующего органа.

Иванов С.А. и Звонков А.Ю., являясь должностными лицами, находясь при исполнении служебных обязанностей, реализуя имеющийся у них умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя их вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании создать видимость осуществления им успешной и эффективной служебной деятельности по выявлению и пресечению административных правонарушений в области таможенного дела, достижения высоких показателей по выявлению и возбуждению дел об административных правонарушениях, а также в целях выполнения п. 2.3 распоряжения начальника Псковской таможни № * от *.2011 «Об установлении дифференцированных заданий по отдельным контрольным показателям эффективности деятельности таможенных постов на 1 квартал 2011 года», а именно: в целях повышения контрольных показателей по выявлению административных правонарушений в ОТД Псковского таможенного поста, а также на Псковском таможенном посту в целом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, будучи заинтересованными в выявлении административных правонарушений, не желая должным образом исполнять свои обязанности, с целью сокрытия своего бездействия, из ложно понятых интересов службы и из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получить поощрение по службе в материальной форме, а именно денежной премии по итогам работы за 1 квартал 2011 года, в период с **.*** по **.*** 2011 года, в рабочее время, то есть с 09 часов 00 минут до 18 часов 12 минут, находясь на рабочем месте в ОТД Псковского таможенного поста Псковской таможни, расположенном в здании ЗАО «С.-З.» по адресу: г. П. ул. Э., дом № * при неустановленных следствием обстоятельствах вступили друг с другом в преступный сговор, направленный на совместное участие в незаконном выявлении, документировании обстоятельств и постановки на учет не имевшего места события административного правонарушения, незаконном и необоснованном возбуждении в отношении ООО «А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и Звонков А.Ю. непосредственно совершил под руководством Иванова С.А. в соучастии служебный подлог, то есть внес заведомо ложные сведения в официальные документы, удостоверяющие факт совершения ООО «А.» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при обстоятельствах, когда административное правонарушение фактически не совершалось.

В период с **.*** по **.*** 2011 года в рабочее время Иванов С.А., используя свой должностной авторитет, обратился к ранее знакомому Т.М. действовавшему в интересах ООО «А.», которое являлось участником внешнеэкономической деятельности, настоял на том, чтобы он инсценировал совершение ООО «А.» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, путем вложения в товар, перемещаемый в адрес ООО «А.», иного товара, не заявленного в товаросопроводительных документах, доставляемого в место расположения ОТО и ТК №* Псковского таможенного поста, то есть на территорию ЗАО «С..», и помещаемого под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Т.М.. в период с **.*** по **.*** 2011 года дал указание водителю В.В. вложить запасные части для автомобилей бывшие в употреблении, в товар-кузова для грузовых автомобилей, ввезенный на территорию Российской Федерации на транспортном средстве И. г.р.з. * с прицепом г.р.з. *, в адрес ООО «А.», после чего указанное транспортное средство поместить на территорию ЗАО «С.».

**.***.2011 В.В. находясь в своем гараже по адресу: г.П. ул.Б. д.*, исполняя указание Т.М. вложил в товар- кузов В., VIN :*, **.*** года выпуска, зеленого цвета, находящийся под процедурой таможенного транзита, следующие не внесенные в товаросопроводительные документы, запасные части для автомобилей, бывшие в употреблении: тормозные диски - 2 шт., шрус - 1 шт., сцепления - 1 шт., маховики - 2 шт., после чего доставил весь указанный товар на территории ЗАО «С.», о чем сообщил Т.М. который в свою очередь сообщил о данном факте Иванову С.А.

**.***.2011 года в период времени с 17 часов 25 минут до 17 часов 45 минут, Иванов С.А., находясь на своем рабочем месте, то есть в служебном помещении ОТО и ТК № * П. таможенного поста П. таможни, расположенном по адресу: г. П. ул. Э., * при исполнении своих служебных полномочий, заведомо зная о том, что в адрес ООО «А.» поступил товар - кузова для грузовых автомобилей, В., для проведения таможенных операций и таможенного контроля, помещаемый под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» на П. таможенном посту П. таможни, в котором находится товар запасные части для автомобилей, бывшие в употреблении, сведения о котором декларантом ООО «А.» заявлены не были по просьбе самого Иванова С.А., то есть в отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, злоупотребляя должностными полномочиями вопреки интересам службы, осознавая, что для создания условий выявления должностными лицами ОТД П. таможенного поста П. таможни административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и возбуждения в отношении ООО «А. дела об административном правонарушении, необходимо применение профиля риска и проведение таможенного досмотра указанных товаров, в целях реализации преступного умысла, направленного на организацию совершения должностным лицом ОТД П. таможенного поста П. таможни служебного подлога, то есть преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, обратился к должность П. таможенного поста П. таможни Н.Ю. с докладной запиской № * и служебной запиской № * о сработке и применении профиля риска № *, и о проведении таможенного досмотра в отношении указанных товаров, поступивших в адрес ООО А.», на основании которых должность П. таможенного поста П. таможни Н.Ю. выдано разрешение на проведение досмотра, а подчиненным Иванова С.А. - должность ОТО и ТК № * П. таможенного поста П. таможни П.Д. выдано поручение на досмотр № *, исполнение которого возложено на должностное лицо ОТД П. таможенного поста П. таможни должность Звонкова А.Ю.

**.*** 2011 года Звонков А.Ю., находясь при исполнении служебных обязанностей на своем рабочем месте - в ОТД П. таможенного поста П. таможни, расположенном на территории ЗАО «С.» по адресу: г. П. ул. Э., дом № *, будучи осведомленным Ивановым С.А. об организации им факта совершения «А.» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и, достоверно зная об отсутствии события такого административного правонарушения, в неустановленное следствием время, но не менее 18 часов 12 минут, осуществляя таможенный досмотр товаров - кузовов для грузовых автомобилей В. ., поступивших в адрес ООО «А.», действуя группой лиц по предварительному сговору с Ивановым С.А., принял решение о необходимости увеличения объема предметов по делу об административном правонарушении, то есть увеличении объема вкладываемого в товар - кузова для грузовых автомобилей В., поступивших в адрес ООО «А.», товара - автомобильных запчастей, бывших в употреблении, сведения о котором декларантом ООО «А.» заявлены не были, о чем сообщил Иванову С.А., осознавая, что последний является организатором совершения им служебного подлога.

**.*** 2011 года Иванов С.А., действуя группой лиц по предварительному сговору с Звонковым А.Ю., в целях завершения задуманного, используя свой должностной авторитет обратился к ранее знакомому Т.М.., действовавшему в интересах ООО «А.» и, настоял на том, чтобы он (Т.М. привез **.***2011 дополнительные запчасти к автомобилям, которые передал Звонкову А.Ю. вблизи здания ЗАО «С.». В связи с чем в неустановленное время Т.М. обратился к В.В. и попросил его привезти **.***.2011 к 09 часам 00 минут к зданию ЗАО «С.» запасные части от автомобилей.

**.***.2011года в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут Т.М. приехал к зданию ЗАО «С.» по адресу: г. П., ул. Э. ., дом № * куда в это же время приехал В.В. на автомобиле ГАЗель зеленого цвета, в которой находились автомобильные запасные части, бывшие в употреблении, о чем Т.М. по телефону сообщил Иванову С.А.. Иванов С.А. настоял на передаче Т.М.. запасных частей Звонкову А.Ю. В связи с чем в указанное время, Звонков А.Ю. подошел к автомашине ГАЗель без государственных номерных знаков, зеленого цвета, и, получил от Т.М. запасную часть к легковому автомобилю, бывшую в употреблении - переднюю левую стойку амортизатора с защитой тормозного диска, после чего принес ее на территорию ЗАО «С.», где вложил в досматриваемый им - кузов фургона В., VIN:* перемещаемого на транспортном средстве В. государственный регистрационный знак *, с прицепом государственный регистрационный знак *, где ранее уже находились запасные части для автомобилей, бывшие в употреблении: тормозные диски - 2 шт., шрус - 1 шт., сцепления - 1 шт., маховики - 2 шт., сфотографировал их, и приобщил к предмету административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, после чего с целью реализации совместного с Ивановым С.А. преступного умысла, внес в официальные документы - акт таможенного досмотра № . от **.***.2011, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № *. от **.***.2011, протокол изъятия вещей и документов от **.***.2011, заведомо ложные сведения, то есть сведения об обнаружении им незадекларированных запасных частей к легковым автомобилям, бывших в употреблении, поступивших в адрес ООО «А.», таким образом, удостоверил факт не имевшего места события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, после чего незаконно и необоснованно, в отсутствие события правонарушения возбудил в отношении ООО «А.» дело об административном правонарушении.

**.***.2011 года дело об административном правонарушении № * в отношении А.» было передано для административного расследования в отдел административных расследований Псковской таможни, по результатам рассмотрения которого, заместителем начальника Псковской таможни по правоохранительной деятельности Б.В. ООО «А.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 1/2 от стоимости изъятого товара, т.е. в размере 407, 5 рублей, а также взысканы издержки по делу в сумме 3037, 8 рублей, таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «А.» было окончено, при этом по итогам работы за I квартал 2011 года приказом должность П. таможни от **.***.2011 № *, Звонков А.Ю. был поощрен единовременным поощрением в сумме 3000 рублей, в том числе за вклад в выполнении контрольных показателей - за вынесение одного определения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Вышеуказанные действия Иванова С.А. и Звонкова А.Ю. существенно нарушили охраняемые законом интересы общества и государства в виде выявления и постановки на учет не имевшего места события административного правонарушения, незаконного и необоснованного возбуждения дела об административном правонарушении, необоснованного применения мер административного принуждения и наказания, дискредитировав перед общественностью авторитет органов государственной власти.

В ходе ознакомления с материалами дела защитник обвиняемого Иванова С.А. –Мамченко А.И. заявила ходатайство о проведении предварительного слушания в связи с наличием оснований для прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон. Обвиняемый Иванов С.А. ходатайство своего защитника поддержал.

В ходе ознакомления с материалами дела обвиняемый Звонков А.Ю. и его защитник Шлюнько В.Г. заявили ходатайство о проведении предварительного слушания в связи с наличием оснований для прекращении уголовного дела за деятельным раскаянием.

На предварительном слушании обвиняемый Звонков А.Ю. и его защитник Шлюнько В.Г. поддержали заявленное ходатайство в полном объеме, обвиняемый Звонков А.Ю. заявил о полном признании вины, раскаянии в содеянном, представил доказательства возмещения причиненного юридическому лицу, незаконно привлеченному к ответственности в результате его действий материального ущерба, последствия прекращения дела по данному основанию ему разъяснены и понятны.

Обвиняемый Иванов С.А. и его защитник Мамченко А.И. изменили доводы заявленного ранее ходатайства и просили прекратить уголовное дело в связи деятельным раскаянием, Иванов С.А. заявил о полном признании вины, раскаянии в содеянном, представил доказательства возмещения причиненного юридическому лицу, незаконно привлеченному к ответственности в результате его действий, материального ущерба, последствия прекращения дела по данному основанию ему разъяснены и понятны.

Государственные обвинители Смирнов Р.И. и Кошина Е.Н. полагали, что имеются основания для прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием в отношении обвиняемых Иванова С.А. и Звонкова А.Ю., т.к. они впервые привлекаются к уголовной ответственности за совершение двух преступлений: небольшой и средней тяжести, возместили причиненный ООО «А.» ущерб, полностью признали вину в содеянном, Звонков А.Ю. в ходе предварительного следствия написал явку с повинной.

Выслушав мнения участников процесса, суд находит заявленное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Из материалов дела следует, что Иванов С.А. и Звонков А.Ю. ранее не судимы, впервые привлекаются к уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, полностью возместили причиненный ООО «А.» ущерб, полностью признали вину в совершении преступлений, искренне раскаялись в содеянном, Звонков А.Ю. в ходе предварительного следствия написал явку с повинной, Иванов С.А. уволен из таможенных органов. В материалах дела имеются исключительно положительные характеристики на Звонкова А.Ю. с места работы, на Иванова С.А.- с места бывшей работы, обвиняемые имели до совершения вменяемого им вину деяния продолжительный безупречный стаж работы в таможенных органах, обвиняемый Звонков А.Ю. имеет на иждивении 1 малолетнего ребенка, обвиняемый Иванов С.А. – двоих несовершеннолетних детей. Суд приходит к выводу, что вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о деятельном раскаянии Иванова С.А. и Звонкова А.Ю. в содеянном, и подтверждают доводы сторон, что в настоящее время Иванов С.А. и Звонков А.Ю. вследствие деятельного раскаяния перестали быть общественно опасными.

Руководствуясь ст. ст.28, 236, 239 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное преследование и уголовное дело в отношении Иванова С.А., **.*** года рождения, уроженца г.П. обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч.3 ст.33, ч.1 ст.292 УК РФ, и в отношении Звонкова А.Ю., **.*** года рождения, уроженца гВ. П. области, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч.1 ст.292 УК РФ, прекратить в связи с деятельным раскаянием, на основании ст. 28 УПК РФ и ст.75 УК РФ.

Вещественные доказательства: оптический диск с записью разговора Звонкова А.Ю., оптический диск с записью разговоров Иванова С.А. и Т.М. оптический диск с видеозаписью перемещения запасной части для автомобиля, оптический диск с видеозаписью с камер наблюдения **.***2011 года, оптический диск с фотоматериалами с базы данных П. таможни, оптический диск с двумя аудио-видео файлами, таможенную декларацию и прилагаемые к ней документы, дело об административном правонарушении в отношении ООО «А.»- хранить при материалах уголовного дела, тормозные диски- 2 шт., шрус, диск сцепления, маховики-2 шт., переднюю левую стойку амортизатора с защитой тормозного диска- передать для распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области.

Меру пресечения –подписку о невыезде и надлежащем поведении -в отношении Иванова С.А. и Звонкова А.Ю. отменить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Псковского областного суда через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Л.Л. Гусак

Постановление в кассационном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.