Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1991/2012 ~ М-1544/2012 от 05.04.2012

Дело № 2-1991/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2012 года                              г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

В С О С Т А В Е:

Председательствующего судьи                Романовской Н.В.

При секретаре                        Максимановой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Ю.А., Иванова О.И., Ивановой А.Ю., Иванова А.Ю. к юл1, юл2, юл3, юл4, юл5 о признании права собственности на жилое помещение,

установил :

Иванов Ю.А., Иванова О.И., Иванова А.Ю., Иванов А.Ю. обратились в суд с указанным иском, просят признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, и признать право общей долевой собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации по ? доли за каждым.

В обоснование свои требований истцы ссылаются на то, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Иванову Ю.А. и его семье была предоставлена была предоставлена трехкомнатная <адрес>; на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>; в указанной квартире проживают и зарегистрированы Иванов Ю.А., Иванова О.И., Иванова А.Ю., Иванов А.Ю.; с момента вселения и до настоящего времени истцы оплачивают квартплату и коммунальные услуги. Истцы считают, что поскольку они занимают квартиру на условиях договора социального найма, то имеют право на приватизацию квартиры. юл6 им отказано в приватизации. Истцы считают, что их право нарушено, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание истцы Иванов Ю.А., Иванова О.И., Иванова А.Ю., Иванов А.Ю. не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, представили суду заявления, в которых просили о рассмотрении дела без их участия /л.д. 114-117/.

Представитель истцов Иванова И.А, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, согласилась на заочный порядок рассмотрения дела.

Ответчики юл1, юл2, юл3 юл4, юл5, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Представитель юл5 направил в суд заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований при установлении судом законных оснований для признания права истцов на приватизацию жилого помещения /л.д. 145/.

Представитель юл1 направил в суд отзыв на иск, в котором указал, что юл1 является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в настоящее время полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан юл1 не делегированы, соответствии с Приказом Министра обороны РФ 2010 г. № уполномоченным органом по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих является Департамент жилищного обеспечения юл7. Уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации юл7 на территории <адрес> – через ФГУ юл4, спорное жилое помещение является служебным, следовательно, приватизации не подлежит. В соответствии с директивным указанием Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в целях безусловного выполнения поручения Президента РФ о формировании к 2012 г. фонда служебных жилых помещений, исключение жилых помещений из специализированного жилого фонда запрещено, в связи с чем, в иске следует отказать в полном объеме /л.д. 65-69/.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера КЭЧ <адрес> прапорщику Иванову Ю.А. на состав семьи, состоящей из 4-х человек, в том числе жена – Иванова О.И., дочь – Иванова А.Ю., сын – Иванов А.Ю. предоставлена ком.№ по <адрес> /л.д.13/, с указанного времени истцы вселились в квартиру и проживают в ней.

Из распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что дому № по <адрес> /л.д. 92/.

Согласно приказа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од о внесении изменений в приказ №д от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса по <адрес>», на основании постановления мэра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об едином адресном реестре <адрес>», в связи с уточненными данными: пятиэтажному жилому дому на 48 квартир, с общежитием, закрепленным на праве оперативного управления за государственным учреждением «Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть», расположенному по <адрес>, присвоен адрес <адрес> /л.д. 93/.

Согласно выписки из домовой книги Иванов Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Иванова О.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Иванова А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Иванов А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы в <адрес> в <адрес> /л.д. 12/.

Истцы вселились в спорную квартиру и постоянно в ней проживают до настоящего времени, с этого же времени оплачивают коммунальные услуги и квартплату за проживание.

Судом установлено, что спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за юл6, то есть, спорная квартира является имуществом Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 28/.

Суд приходит к выводу, что истцы были вселены в спорное жилое помещение, находящиеся в государственном жилищном фонде на законных основаниях и в силу положений ст.ст. 50-54 ЖК РСФСР, действовавшего в тот период, и в настоящее время истцы проживают и пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, поскольку законность вселения и проживания подтверждается ордером и выпиской из домовой книги.

Также судом установлено, что истцами своевременно вносится оплата найма и коммунальных услуг по договору социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, что подтверждается представленной истцами выпиской из лицевого счета /л.д. 20/.

При разрешении данного спора суд учитывает, что организацией, предоставившей жилое помещение – юл6 (наймодателем) в соответствии со ст. 104 ЖК РФ действие договора найма спорного жилого помещения не прекращено, истцы продолжают проживать в спорной квартире, от них принимается плата за наем жилого помещения и за коммунальные услуги, что подтверждается представленной истцами выпиской из лицевого счета, требований о выселении ответчиками к истцам не предъявляются, спора о правах на указанное жилое помещение третьими лицами не заявлено, в связи с чем суд приходит к выводу, истцы полностью выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, предусмотренные п. 3 ст. 67 ЖК РФ и ответчики фактически признали право пользования истцами жилым помещением на условиях договора социального найма, а потому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

При этом суд также принимает во внимание тот факт, что данные о присвоении <адрес> статуса служебного жилого помещения в материалах дела отсутствуют.

Согласно выписки из реестра федерального имущества юл2 от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> учтена в реестре федерального имущества, сведения о присвоении статуса служебного помещения <адрес> жилом <адрес> по адресу: <адрес>, в ТУ Росимущества в НСО отсутствуют /л.д. 29/.

Судом также установлено, что спорное жилое помещение находится на территории военного городка № в <адрес>, который согласно Распоряжения Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ был отнесен к перечню закрытых военных городков, на территории которых в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и п. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» приватизация жилых помещений была запрещено.

Однако, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р из перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ <адрес> исключена.

Поэтому суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время запрета на приватизацию жилых помещений, расположенных на территории военного городка № в <адрес>, следовательно, требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке бесплатной приватизации являются обоснованными.

Согласно справке, выданной командиром части, Иванов Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ работает в войсковой части № юл7

В материалах дела имеются справки юл8 уполномоченного на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, подтверждающие, что истцы не использовали права приватизации жилья на территории <адрес> /л.д. 14-17/, при этом истцами представлены сведения о месте их жительства и неиспользовании права на приватизацию жилья на территории Российской Федерации за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время /л.д. 30-32/.

По данным правовой регистрации объектов недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в <адрес> за истцами не имеется /л.д. 24-27/.

В едином государственном реестре прав записи о регистрации прав истцов на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории <адрес>, отсутствуют, что подтверждается уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 33-36/.

Согласно справке юл8 от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> не приватизирована /л.д. 18/.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ч.1). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом (ч.2).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, условия договора определяются по усмотрению сторон, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948г.) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г.

Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище – гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Поскольку судом установлено, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, не использовали свое право на приватизацию, в настоящее время нарушено конституционное право истцов на получение жилья в собственность в порядке приватизации и в нарушение требований ст. 10 ГК РФ создана угроза лишения истцов жилища, суд считает, что данное нарушенное право в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению путем признания за ними права общей долевой собственности на спорную квартиру.

Также суд учитывает тот факт, что никем право истцов на данное жилое помещение не оспаривается, в связи с чем, суд, на основании ст.ст. 218 и 223 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», «Положения о приватизации жилищного фонда в Новосибирской области», считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на занимаемое жилое помещение – <адрес> в порядке приватизации.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск Иванова Ю.А., Иванова О.И., Ивановой А.Ю., Иванова А.Ю. к юл1, юл2, юл3, юл4, юл5 о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за Ивановым Ю.А., Ивановой О.И., Ивановой А.Ю., Ивановым А.Ю. право пользования на условиях договора социального найма квартирой №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в жилом <адрес>

    Признать за Ивановым Ю.А., Ивановой О.И., Ивановой А.Ю., Ивановым А.Ю. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в жилом <адрес> в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в жилом <адрес> за Ивановым Ю.А., Ивановой О.И., Ивановой А.Ю., Ивановым А.Ю. по <данные изъяты> доле за каждым.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд города Новосибирска в течение семи дней.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения суда от 13.06.2012 г. хранится в материалах гражданского дела №2-1991/2012 находящегося в Октябрьском районном суде г. Новосибирске.

Судья