Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4030/2011 ~ М-3767/2011 от 24.11.2011

дело №2-4030 / 2011

Решение

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

При секретаре Владимировой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Н.А., Русановой Е.А., Ермольева Н.П., Свежинской Е.Е. к Военному комиссариату Смоленской области о предоставлении дополнительного отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области (далее по тексту - ВКСО) о предоставлении дополнительного отпуска, в обоснование иска указали, что по условиям коллективного договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено предоставление дополнительного отпуска работникам, постоянно работающим на вычислительных машинах и операторам вычислительных машин. Занимаемые ими должности отнесены к должностям, связанным с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный оплачиваемый отпуск, что подтверждается приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающим работникам ВКСО в связи с вредными условиями труда дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней с 02.08.2010. Однако истцам таковой за 2010 год предоставлен не был без объяснения причин со стороны работодателя. Данные действия ответчика считают незаконными, нарушающими их трудовые права и просят суд обязать Военный косиссариат представить им дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

В судебном заседании истцы Овчинникова Н.А., Ермольев Н.П., Свежинская Е.Е. иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Русанова Е.А. в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик иск не признал.

Представитель ВКСО Канунников В.И. суду пояснил, что коллективным договором организации работникам предоставлено право на дополнительный отпуск, однако не приведен перечень конкретных должностей, при замещении которых работник вправе воспользоваться таким отпуском. Поэтому приказом работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень должностей, по которым работники имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней. Однако действие данного приказа приостановлено по распоряжению руководителя ВКСО от ДД.ММ.ГГГГ, до его особого распоряжения. Обращает внимание суда на то, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ВКСО проведена не была, и как следствие, степень вредности и тяжести условий труда не установлены. В силу чего, полагает, что оснований для предоставления истцам дополнительного отпуска не имеется. С учетом изложенного, просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с военным комиссариатом Смоленской области:

Овчинникова Н.А. является <данные изъяты>;

Русанова Е.А. - <данные изъяты>;

Ермольев Н.П. - <данные изъяты>;

Свежинская Е.Е. - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.А. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда. На заявлении имеется резолюция «в приказ, 7 дней не предоставлять до особого распоряжения». ДД.ММ.ГГГГ приказом военного комиссара Смоленской области №, Овчинниковой Н.А. предоставлен только ежегодный оплачиваемый отпуск.

ДД.ММ.ГГГГ Ермольев Н.П. обратился с заявлением о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, на которое, военным комиссаром Смоленской области нанесена резолюция «в приказ». Приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Ермольеву Н.П. предоставлена часть основного ежегодного оплачиваемого отпуска на 14 календарных дней, и дополнительный оплачиваемый отпуск на 7 календарных дней. Однако в дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ, работодателем издан приказ №, которым внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления Ермольеву Н.П. дополнительного оплачиваемого отпуска.

ДД.ММ.ГГГГ Русанова Е.А. обратилась с заявлением о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, на котором имеется резолюция «в приказ без дополнительного отпуска», а также перечеркнута часть заявления, касающуюся предоставления дополнительного отпуска. Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ Русановой Е.А. предоставлена только часть основного ежегодного оплачиваемого отпуска.

ДД.ММ.ГГГГ Свежинская Е.Е. обратилась с заявлением о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, на котором имеется резолюция «в приказ без дополнительного отпуска». Приказом работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ Свежинской Е.Е. предоставлена только часть основного ежегодного оплачиваемого отпуска.

При этом, телеграммой № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной военным комиссаром Смоленской области, предоставление дополнительных отпусков приостановлено до особого распоряжения.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями заявлений истцов о предоставлении отпусков, копиями приказов о предоставлении работника отпусков, копиями трудовых книжек, копией телеграммы от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что их работа сопряжена с вредными условиями труда, в силу чего, они имеют право на предоставление им ежегодно дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 7 календарных дней.

    Согласно ст.117 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ 20 ноября 2008 г. утверждено Постановление N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», в соответствии с которым работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливаются в том числе, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней.

Настоящим Постановлением Министерству здравоохранения и социального развития РФ поручено в 6-месячный срок после вступления его в силу установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.

Вместе с тем, на дату рассмотрении настоящего дела Министерством здравоохранения и социального развития РФ Постановление Правительства РФ в указанной части не исполнено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при разрешении возникшего трудового спора подлежит применению Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, (с изменениями и дополнениями), а также Инструкция о порядке применения Списка, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20, в соответствии с которыми право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют работники, профессии, должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, то есть непосредственно выполняющие работу, прямо предусмотренную Списком, который также содержит перечень общих профессий для всех отраслей.

Так, в соответствии с п.182 раздела «Общие профессии для всех отраслей» Списка производств… от 25.10.1974, предусмотрено, что работникам, постоянно работающим на вычислительных машинах, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 6 рабочих дней.

Согласно п.4 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда…, право на дополнительный отпуск имеют рабочие, инженерно-технические работники и служащие, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списканезависимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цеха.

В соответствии с п.8 Инструкции, дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском.

Полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

Из п.13 Инструкции следует, что рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющим в отдельные периоды времени работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, дополнительный отпуск предоставляется на тех же основаниях, что и рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых предусмотрены в Списке.

В силу ст.124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Кроме того, не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) (ст.126 ТК РФ).

Анализируя представленные по дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ №870 от 20.11.2008 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней.

Кроме того, суд принимает о внимание положения турового законодательства, солгано которым, коллективный договор является соглашением, заключаемым между работниками и работодателем, в котором могут быть предусмотрены дополнительные гарантии ( трудовые, социальные и т.п.) для работников того или иного учреждения, организации, являющиеся обязательными к исполнению работодателем.

Согласно разъяснению, данному в п.58 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» о том, что право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, имеют работники перечисленные в ст.116 ТК РФ, а также другие категории работников в случаях, предусмотренных в том числе коллективными договорами.

Согласно п.4.6 коллективного договора работников и военного комиссариата Смоленской области от 02.08.2011, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а именно, постоянно работающим на вычислительных машинах - продолжительностью 6 рабочих дней (л.д.32-35).

Приказом военного комиссара Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 7 (семь) календарных дней, в соответствии с утверждённым Списком должностей (л.д.37).

Также, данным приказом утвержден Список должностей, по которым работники имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск, в соответствии с которым должности истцов дают им право на предоставление оспариваемого отпуска (л.д.38).

Таким образом, суд приходит к убеждению, что истцы имеют право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск, и поскольку предоставление такого осуществляется только одновременно с предоставлением очередного ежегодного отпуска, отказ ВКСО в предоставлении его истцам за период работы с 02.08.2010 по 02.08.2011 является незаконным. Следовательно, требование истцов обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Овчинниковой Н.А., Русановой Е.А., Ермольева Н.П., Свежинской Е.Е. удовлетворить.

Признать Овчинниковой Н.А. - <данные изъяты>, Русановой Е.А. - <данные изъяты>, Ермольевым Н.П. - <данные изъяты>, Свежинской Е.Е. - <данные изъяты> военного комиссариата Смоленской области право на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 7 календарных дней за период работы с 02.08.2010 по 02.08.2011 и обязать военный комиссариат Смоленской области предоставить такой отпуск истцам в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.                                      

Судья      И.В.Селезенева