Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1642/2020 ~ М-593/2020 от 28.01.2020

№2-1642/2020

Решение Именем Российской Федерации

10 июня 2020 года      г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Савиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Сушковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова ФИО6 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок

установил:

Козлов Е.Ф., уточнив исковые требования, обратился в Щелковский городской суд с исковым заявлением к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и установлении его границ.

В обоснование иска указал, что с 1992 года является членом СНТ «Козино» и пользователем указанного земельного участка. Решением Щелковского городского суда МО от 11 августа 2016 г. по делу № установлены границы земель общего пользования СНТ «Козино» с кадастровым номером №, а решением суда от 22 июня 2017 г. по делу № границы были уточнены, площадь участка составила 49 238 кв.м. Данные о площади и границах земель общего пользования внесены в ЕГРН. Земельный участок истца расположен внутри СНТ «Козино» и составляет его территорию.

В 2019 году истец подготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако решением Администрации г.о.Щелково от 25.06.2018 года №№ ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с отсутствием утвержденного проекта межевания территории СНТ «Козино», по этой причине невозможно определить, что формируемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Козино».

Полагая свое право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность нарушенным, истец обратился в суд.

В судебное заседание истец Козлов Е.Ф. не явился, его представитель Демидова Е.Г., исковые требования, уточненные по результатам судебной экспертизы, поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Администрации г.о.Щелково Яценко Л.В. против удовлетворения исковых требований не возражала, рассмотрение спора оставила на усмотрение суда.

Третье лицо СНТ «Козино» не явилось, извещено надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

До 01.01.2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и установлением правового положения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регламентировались Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии со ст.14 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Предельный размер земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади садовых или огородных земельных участков и площади земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования. В целях определения предельного размера земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, площадь садовых или огородных земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, определяется как произведение количества членов указанного объединения и установленного предельного максимального размера таких земельных участков. Площадь земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования, определяется в размере двадцати пяти процентов площади садовых или огородных земельных участков, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 10 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В силу ч.11 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

На основании п. 2.7, п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

2.8. В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Козино» создано около деревни Козино на участке земли общей площадью 35,1 га, предоставленном гражданам на основании решения исполкома Щелковского горсовета народных депутатов от 29.11.1991г. №. Товарищество зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРЮЛ (ОГРН №).

На основании указанного решения, а также Постановления главы Администрации Щелковского района Московской области от 26.03.1993 № СНТ «Козино» принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 351000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Щелковского городского суда Московской области по гражданскому делу № от 22 июня 2017 года, в редакции определения об исправлении описки от 20 декабря 2017 года, установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, составляющего земли общего пользования СНТ «Козино».

Истиц Козлов Е.Ф. принят в члены СНТ «Козино» на основании решения общего собрания членов СНТ «Козино» № от 26 мая 2001 года, является владельцем земельного участка №.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Имея намерение приобрести земельный участок в собственность, истец в 2019 году подготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако решением Администрации г.о.Щелково от 25.06.2018 года №№ ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с отсутствием утвержденного проекта межевания территории СНТ «Козино», по этой причине невозможно определить, что формируемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Козино».

С целью разрешения спора по делу была проведена землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением экспертом подготовлен единственный вариант установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по фактическому пользованию c учетом реестровых границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №. Площадь участка по данному варианту составляет 479 кв. м

Суд находит заключение эксперта объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" для ведения садоводства, составляет территорию СНТ «Козино».

Установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

При изложенных обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Установить границы земельного участка общей площадью 479 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу:

<адрес>

в системе координат МСК-50. Зона 2. Площадь участка 479 кв.м.

№ точки Координата Х     Координата У     Значение средней

                                         кв. погрешности

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за Козловым ФИО7 право собственности на земельный участок общей площадью 479кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Е.В. Савина