Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-922/2022 (2-6818/2021;) ~ М-5877/2021 от 15.12.2021

УИД 61RS0007-01-2021-009079-49

Дело № 2-922\2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 февраля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Евсеевой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокопчук ФИО29 к АО «Ростовводоканал» об определении порядка оплаты и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению холодной воды, обязании выдать отдельный платежный документ

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Прокопчук С.А. с иском к АО «Ростовводоканал» об определении порядка оплаты и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению холодной воды, обязании выдать отдельный платежный документ, указывая на следующее.

Прокопчук СА., является собственником № долей в праве общедолевой собственности на сложносоставной объект <данные изъяты>

В настоящее время квитанция на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды по лицевому счёту № № закреплённому за адресом <адрес> выставляется АО «Ростовводоканал» на имя Каратаевой ФИО30, не являющейся сособственником истца и третьих лиц. Объект недвижимости не оборудован приборами учёта холодной воды, расчёт потребления указанных коммунальных услуг производится АО «Ростовводоканал», исходя из нормативов потребления на человека.

Общая задолженность по лицевому счёту № № согласно квитанции за ДД.ММ.ГГГГ года составляла № руб.

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ года в связи с невозможностью определить порядок и размер участия в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды путём заключения письменного соглашения с другими собственниками объекта недвижимости по адресу <адрес>, он обратился в АО «Ростовводоканал» с просьбой выдавать на его имя отдельный платёжный документ по коммунальным услугам за холодное водоснабжение, водоотведение холодной воды, как одному из собственников объекта недвижимости из расчёта потребления указанных коммунальных услуг по установленным нормативам на одного человека, при необходимости просил заключить с АО «Ростовводоканал» письменное соглашение, а также сообщил о невозможности заключения письменного соглашения об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению с другими собственниками жилого дома.

Согласно иска, истцу было отказано в заключении отдельного соглашения на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды и в выдаче на его имя отдельного платёжного документа.

В связи с чем истец уточненной в судебном заседании редакции искового заявления просит суд: определить порядок оплаты коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды по адресу: <адрес>, при котором установить размер участия истца в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды АО «Ростовводоканал», исходя из установленных нормативов потребления на одного человека в месяц и установленных тарифов.

Признать незаконным действия АО «Ростовводоканал», выразившиеся в отказе в выдаче на его имя отдельного платежного документа.

Обязать АО «Ростовводоканал» выставлять отдельный платежный документ на имя истца в соответствии с определенным порядком оплаты и размером участия в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды.

Истец в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ с учетом заявления, представитель истца по доверенности Чаев Д.И. в судебном заседании требования иска подержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании не явился, предоставив письменный отзыв в котором просил в иске отказать.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 2 ФЗ № 416 от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539, 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" на основе договора водоснабжения потребители обязаны оплатить поставку горячего/холодного водоснабжения и оказанные услуги по договору горячего или холодного водоснабжения. Согласно пункту 6 указанной нормы закона оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила), которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

В соответствии с пунктом 3 Правил, нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Постановлениями Мэра г. Ростова-на-Дону утверждались тарифы по группам потребителей на водоснабжение и водоотведение и месячные ставки оплаты для населения.

В судебном заседании установлено, что истцу Прокопчук С.А. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты>

Собственниками долей в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости также являются: <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что какие-либо соглашения между участниками долевой собственности на домовладение по <адрес> о порядке оплаты коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды – отсутствуют.

Из материалов дела следует, что по указанному домовладению в АО «Ростовводоканал» открыт лицевой счет для оплаты водоснабжения и водоотведения на имя Каратаевой З.М.

Основным абонентом водопроводного ввода № № является Каратаева З.М., на ее имя открыт лицевой счет № №, в том числе имеется так же подабонент с лицевым счетом № №, открытым на имя Хабовец Л.А., с учетом того, что сособственниками объекта недвижимости являются 22 человека. Установлено и не оспаривалось в судебном заседании сторонами, что Каратаева З.М. сособственником сложного объекта недвижимости по адресу: <адрес> – не является.

Слабунову А.М. выдается отдельная квитанция на одного человека по лицевом счету № №

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «Ростовводоканал» с заявлением о выдаче отдельного платежного документа на его имя по коммунальным услугам за холодное водоснабжение, водоотведение холодной воды, как одного из собственников объекта недвижимости, из расчёта потребления указанных коммунальных услуг по установленным нормативам на одного человека.

ДД.ММ.ГГГГ исх № № АО «Ростовводоканал» направил истцу ответ, согласно которого истцу было предложено предоставить соглашение о порядке пользования имуществом между собственниками, на основании которого возможно произвести раздел лицевого счета, на каждого собственника, исходя из доли каждого в праве собственности, а при его отсутствии разъяснено право разрешения данного вопроса в судебном порядке.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальных потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из п. 17 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, следует, что снабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 416-ФЗ подключение объектов капитального строительства, в том числе (водных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В силу положений статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Из положений ст. 249 ГК РФ следует, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Применительно к положениям статьи 249 ГК РФ суд вправе определить порядок и размер участия участника долевой собственности на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности выдать ему отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуг.

Задолженность по лицевому счёту № №, открытого на имя Каратаевой З.М. по указанному выше объекту недвижимости, согласно квитанции за ДД.ММ.ГГГГ составляла № руб., начисления ответчиком производятся согласно нормативам потребления, исходя из факта проживания шести человек.

Истец членами одной семьи с иными собственниками объекта недвижимости по адресу: <адрес> не является.

Из материалов дела следует. что истец в настоящее время в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>; не зарегистрирован и не проживает.

Из пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров об оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами, в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение. Согласно ст. 155 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

В п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров об оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами, в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о том, что требования истца об определении порядка оплаты коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды по адресу: <адрес> при котором установить размер участия истца в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды АО «Ростовводоканал», исходя из установленных нормативов потребления на одного человека в месяц и установленных тарифов, и обязании АО «Ростовводоканал» выставлять Прокопчук С.А. отдельный платежный документ для оплаты коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды в соответствии с определенным порядком оплаты и размером участия Прокопчук С.А., в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды – подлежат удовлетворению.

Что касается требований иска о признании незаконными действий АО «Ростовводоканал», то оснований для их удовлетворения не имеется, восстановление нарушенного права истца осуществлено судом удовлетворением иска Прокопчук С.А. в части требований об определении порядок оплаты коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды и обязании АО «Ростовводоканал» выставлять Прокопчук ФИО31 отдельный платежный документ для оплаты коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды в соответствии с определенным порядком оплаты.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Определить порядок оплаты коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды по адресу: <адрес>, при котором установить размер участия Прокопчук ФИО32 в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды АО «Ростовводоканал», исходя из установленных нормативов потребления на одного человека в месяц и установленных тарифов.

Обязать АО «Ростовводоканал» выставлять Прокопчук ФИО33 отдельный платежный документ для оплаты коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды в соответствии с определенным порядком оплаты и размером участия Прокопчук ФИО34 в расходах на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме составлено 7 февраля 2022 года.