Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-5/2018 - (4А-1632/2017) от 04.10.2017

Дело № 4а-5/2018 Судья Исаева А.В.

(№ 12-462/2017) Санкт-Петербург

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2018 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу старшего инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга Бондаря С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-Спасательное Формирование «Сервис Безопасности» (ООО «АСФ «СБ»), ИНН 7840439131, ОГРН 1107847319348, юридический адрес: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 111/3, лит. А;

на вступившее в законную силу решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 августа 2017 года, которым решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2017 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга Бондаря С.А. от 23 декабря 2014 года (далее – постановление инспектора) ООО «АСФ «СБ» (далее - Общество) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

Решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2017 года постановление инспектора изменено, исключено указание на нарушение, выразившееся в том, что не демонтирован дорожный знак постоянной дислокации 5.5 «Дорога с односторонним движением», подлежащий демонтажу, в результате чего на данном участке дороги установлены друг за другом два основных дорожных знака 5.5 «Дорога с односторонним движением» в нарушение требований п. 5.6.6 ГОСТ Р 52289-2004 и схемы установки дорожных знаков на постоянную дислокацию, назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 августа 2017 года решение судьи районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

В настоящей жалобе старший инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга Бондарь С.А. просит решение судьи Санкт-Петербургского городского суда отменить в связи с его незаконностью и необоснованностью, поскольку оснований для отмены постановления и решения не имелось, в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, указывает на неправильное применение норм материального права.

Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес Общества. В представленных на жалобу возражениях Шамугия Я.Н., действующая в защиту Общества, указывает на законность и обоснованность принятого судьей Санкт-Петербургского городского суда решения, опровергает доводы жалобы, просит жалобу инспектора оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, а также представленные на жалобу возражения, нахожу жалобу старшего инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга Бондаря С.А. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению старшего инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга Бондаря С.А. вина Общества установлена в следующем:

В 16 часов 44 минуты 23 октября 2014 года, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 111/3, лит. А, выявлено нарушение пункта 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорожных сооружений. По окончании работ на дороге по строительству светофорного объекта, расположенного по адресу: ул. Ак. Павлова, д. 5, не обеспечено безопасное передвижение транспортных средств. Не демонтированы временные дорожные знаки, обозначающие место производства работ на дороге и вводящие ограничения в дорожном движении в сроки, предусмотренные п. 4.1.6 ГОСТ Р 50597-93. При этом, указанные дорожные знаки установлены в нарушение требований п. 5.1.7 ГОСТ Р 52289-2004 (установлены ближе 0,5 метра от края проезжей части. Замеры производились рулеткой измерительной металлической ТС 30/5 заводской № 3031, свидетельство о поверке № 0101474, действительно до 14.07.2015). После окончания производства работ не демонтирован дорожный знак постоянной дислокации 5.5 «Дорога с односторонним движением», подлежащий демонтажу, в результате чего на данном участке дороги установлены друг за другом два основных дорожных знака 5.5 «Дорога с односторонним движением» в нарушение требований п. 5.6.6 ГОСТ Р 52289-2004 и схемы установки дорожных знаков на постоянную дислокацию. Таким образом, ООО «АСФ «СБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обжаловало его в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Рассматривая жалобу Общества на постановление инспектора, судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга пришел к выводу, что постановление инспектора подлежит изменению изменено в части: исключено указание на нарушение, выразившееся в том, что не демонтирован дорожный знак постоянной дислокации 5.5 «Дорога с односторонним движением», подлежащий демонтажу, в результате чего на данном участке дороги установлены друг за другом два основных дорожных знака 5.5 «Дорога с односторонним движением» в нарушение требований п. 5.6.6 ГОСТ Р 52289-2004 и схемы установки дорожных знаков на постоянную дислокацию, назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд.

Как следует из ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Рассматривая жалобу Общества, судья Санкт-Петербургского городского суда в полном объеме исследовал все материалы дела и пришел к верному выводу, что судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга, данные основополагающие требования процессуальных норм были нарушены, что не позволило вынести законное и обоснованное решение. При таких обстоятельствах, судья Санкт-Петербургского городского суда, в соответствии с ч. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ принял решение об отмене решения судьи районного суда и направлению жалобы Общества на новое рассмотрение.

При этом, судья Санкт-Петербургского городского суда подробно и мотивированно привел и оценил в решении допущенные судьей районного суда существенные нарушения процессуальных норм.

Судьей городского суда обоснованно указано, что судьей районного суда при рассмотрении дела материалы дела и представленные доказательства исследованы не полно и не всесторонне.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Поскольку нарушений норм процессуального права судьей Санкт-Петербургского городского суда не допущено, жалоба Общества рассмотрена в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, законных оснований для отмены судебного решения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 августа 2017 года, которым решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-Спасательное Формирование «Сервис Безопасности», отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга, оставить без изменения.

Жалобу старшего инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга Бондаря С.А. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко