Судья Карасева Л.Г. Дело № 33 – 23309/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ«23» октября 2014 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего Поповой Е.И.
Судей Шелудько В.В., Леганова А.В.
по докладу судьи Поповой Е.И.
при секретаре Лукки А.А.
с участием прокурора Злыденко В.А.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе директора ООО «Екатеринодар Продукт» Симоненко С.Н. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 11 сентября 2014 года
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к директору ООО «Екатеринодар продукт» Симоненко Сергею Николаевичу о признании незаконным бездействия директора ООО «Екатеринодар продукт» Симоненко С.Н., выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, обязании устранить выявленные нарушения.
Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проверки соблюдения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении своей деятельности ООО «Екатеринодар продукт» установлено, что согласно договора аренды нежилого помещения, заключенного 01 октября 2011 года между арендодателем Ольховой Т.Н. и арендатором ООО «Екатеринодар продукт», арендодатель передает в пользование арендатору нежилое помещение, расположенные по адресу: " адрес обезличен ". Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 28 июля 2014 Симоненко С.Н. является директором вышеуказанного общества. Основным видом деятельности общества является оформление бланковой документации для граждан РФ, обратившихся в ОУФМС России по Краснодарскому краю в Прикубанском административном округе г. Краснодара, а именно: подготовка бланков для постановки и снятия с регистрационного учета (по постоянному месту жительства и/или по временной регистрации), подготовка бланков для получения или обмена паспортов граждан России, и заграничных паспортов граждан России, для оформления документов по утрате паспорта.
В ходе проведенной проверки, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и иных нормативно - правовых актов РФ, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, а также нарушения требований СанПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». До настоящего времени выявленные нарушения директором Симоненко С.Н. не устранены. В виду того, что бездействие директора ООО «Екатеринодар продукт» Симоненко С.Н., выраженное в непринятии мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности и соблюдению санитарно- эпидемиологического законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, как работникам вышеуказанного общества, так и гражданам, обратившимся за предоставляемыми обществом услугами, прокурор был вынужден обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Ким Н.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Симоненко С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в деле телефонограммой, о причинах неявки суду не сообщил, о слушании дела в его отсутствие не просил.
3-е лицо Ольхова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о слушании дела в ее отсутствие не просила.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 11 сентября 2014 года удовлетворены исковые требования прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к директору ООО «Екатеринодар продукт» Симоненко Сергею Николаевичу о признании незаконным бездействия директора ООО «Екатеринодар продукт» Симоненко С.Н., выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, обязании устранить выявленные нарушения.
Суд признал незаконным бездействие директора ООО «Екатеринодар продукт» Симоненко Сергея Николаевича, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Суд обязал директора ООО «Екатеринодар продукт» Симоненко Сергея Николаевича устранить нарушения закона, указанные в исковом заявлении.
В апелляционной жалобе директор ООО «Екатеринодар Продукт» Симоненко С.Н. просит отменить решение суда первой инстанции, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на апелляционную жалобу, выслушав прокурора Злыденко В.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В силу ст. 20 указанного Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Как установлено в судебном заседании, между арендодателем Ольховой Т.Н. и арендатором ООО «Екатеринодар продукт» заключен договор аренды нежилого помещения от 01 октября 2011 года, согласно которому арендодатель передает в пользование арендатору нежилое помещение, расположенные по адресу: " адрес обезличен ".
Из материалов дела видно, что на основании выписки из ЕГРЮЛ от 28 июля 2014 Симоненко С.Н. является директором вышеуказанного общества. Основным видом деятельности общества является оформление бланковой документации для граждан РФ, обратившихся в ОУФМС России по Краснодарскому краю в Прикубанском административном округе г. Краснодара, а именно: подготовка бланков для постановки и снятия с регистрационного учета (по постоянному месту жительства и/или по временной регистрации), подготовка бланков для получения или обмена паспортов граждан России, и заграничных паспортов граждан России, для оформления документов по утрате паспорта.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проверки по соблюдению требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологичес░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, (░. 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 25.04.2012 №390); ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, (░. 478 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 25.04.2012 №390); ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░. 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 390); ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, (░. 6.25* ░░░░ 21-01-97*); ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░. 61 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░); ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░. 70 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 25.04.2012 №390.); ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 160-97; ░░░░ 12.4.026-2001; ░. 43 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ №390); ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, (░. 42-░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░ №390.).
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.2.272.4. 1340-03 «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░»: ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 3.7 ░░░░░░ 2.2.272.4.1340- 03; ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░. 6.1 ░░░░░░ 2.2.272.4.1340-03; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░) - ░░░░░░░░░ ░. 6.15 ░░░░░░ 2.2.272.4.1340-03; ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 9.1. ░░░░░░ 2.2.272.4.1340-03; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 9.6 ░░░░░░ 2.2.272.4.1340-03; ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░. 14.4 ░░░░░░ 2.2.272.4.1340-03.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 1065 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: