№ 5-169/2020
18RS0023-01-2020-000898-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 апреля 2020 года г. Сарапул
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, расположенного по адресу: г. Сарапул, Красная площадь, 6, Евлевских С.В.,
при секретаре Борисовой И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Баса <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца УАССР, холост, не работает, зарегистрирован и проживает по адресу: УР, <адрес>, гражданина России, по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Бас <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ находился на пересечении улиц Путейская - Западная г. Сарапула, покинув место проживания без причины и крайней необходимости (не следовал: для обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг), реализация которых не ограничена, для выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), для выноса отходов до ближайшего места их накопления), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Бас Е.М., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Бас Е.М. извещен судом телефонограммой и СМС-сообщением.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, считаю вину Баса Е.М. в совершении правонарушения установленной.
Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, постановлено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:
а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;
б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;
в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ (в ред. от 31.03.2020 года) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и от 13 марта 2020 года N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) введен с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На основании пп. 2 п. 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ с 31 марта 2020 года до особого распоряжения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения Баса Е.М. правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 18АН № 0842247 от 08 апреля 2020 года, которым установлены обстоятельства совершения Басом Е.М. административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;
- рапортом инспектора ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» ст. лейтенанта полиции Шуткина Е. А. от 08 апреля 2020 года, из которого следует, что 08 апреля 2020 года в 06 часов 00 минут совместно с ИДПС Бегуновым С. А. на АП-780 заступил на службу. В ходе несения службы от начальника ГИБДД МО МВД России МО МВД «Сарапульский» майора полиции Петрика А.Н. поступило сообщение о том, что у магазина «Копеечка» с. Северный стоит автомобиль с г.р.з. 641, бордового цвета, водитель которого с признаками алкогольного опьянения. Выехав по вышеуказанному адресу, данный автомобиль обнаружен не был. Поехав до пересечения улиц Путейская и Западная г. Сарапула, они обнаружили, что стоят два автомобиля, которые совершили ДТП. Сзади стоял автомобиль Geely MK Kross, г.р.з. М641РО/18, бардового цвета, водитель которого не соблюдал дистанцию, и совершил столкновении с впереди идущим транспортным средством. Водитель транспортного средства Geely MK Kross, г.р.з. М641РО/18, Бас Евгений Михайлович, 17.07.1980 года рождения находился с признаками опьянения, а именно, изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятная, поза неустойчивая, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. Ему было предложено пройти освидетельствование в патрульном автомобиле, на что он согласился. Прибором «Алкотектор «Юпитер» было установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования Бас Е.М. согласился. Составлен административный материал по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ;
- протоколом об административном правонарушении 18АН № 0842246 от 08 апреля 2020 года, согласно которому Басу Е.М. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, выразившегося в том, что 08 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут на пересечении улиц Путейская - Западная г. Сарапула водитель Бас Е.М. управлял транспортным средством Geely MK Kross, г.р.з. М641РО/18 находясь в состоянии алкогольного опьянения;
- протоколом 18АА № 0328288 об отстранении от управления транспортным средством от 08 апреля 2020 года, согласно которому 08 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут Бас Е.М. на пересечении улиц Путейская - Западная г. Сарапула был отстранен от управления автомобилем Geely MK Kross, г.р.з. М641РО/18, в связи наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения: запах алкоголя изо рта, невнятная речь, неустойчивая поза, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке;
- протоколом 18АА № 0163542 о задержании транспортного средства от 08 апреля 2020 года, согласно которому 08 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут на пересечении улиц Путейская - Западная г. Сарапула был задержан автомобиль Geely MK Kross, г.р.з. М641РО/18, под управлением Баса Е.М., с признаками механических повреждений;
- схемой происшествия, где зафиксировано место столкновения транспортных средств автомобиля Geely MK Kross, г.р.з. М641РО/18, под управлением Баса Е.М. и автомобиля Митсубиши Пиджеро, г.р.з. А530СН/18, под управлением Устюжанина В.В.;
- сведениями о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, из которого следует, что 08 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут на пересечении улиц Путейская - Западная г. Сарапула произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Geely MK Kross, г.р.з. М641РО/18, под управлением Баса Е.М. и автомобиля Митсубиши Пиджеро, г.р.з. А530СН/18, под управлением Устюжанина В.В.;
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 18 АА № 0081728 от 08 апреля 2020 года, согласно которому у Баса Е.М. установлено состояние алкогольного опьянения. Концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в 13 часов 08 минут составила 1,367 мг/л;
- объяснениями Устюжанина В.В., отобранными инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» лейтенантом Сафроновым А.С., согласно которым 08 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут двигаясь на автомобиле Митсубиши Пиджеро, г.р.з. А530СН/18 по ул. Западная к пересечению с ул. Путейская г. Сарапула, почувствовал удар в заднюю часть автомобиля. Вышел посмотреть и увидел автомобиль Geely, г.р.з. М641РО/18. От водителя данного автомобиля исходил запах алкоголя. В результате дорожно-транспортного происшествия, принадлежащий ему автомобиль получил механические повреждения.
- объяснениями Баса Е.М. от 08апреля 2020 года, отобранными инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» рядовым полиции Бегуновым С.А., из которых следует, что 08 апреля 2020 года на автомобиле Geely, г.р.з. М641РО/18 поехал за продуктами в магазин. Перед этим выпил пиво объемом 1,5 л. Совершив покупки, поехал домой в д. Пастухово, на пересечении улиц Путейская и Западная не рассчитал дистанцию и совершил ДТП с автомобилем Митсубиши Пиджеро, г.р.з. А530СН/18, под управлением Устюжанина В.В.
Проанализировав объяснения Баса Е.М., другие материалы дела об административном правонарушении, суд находит установленным, что нахождение Баса Е.М. 08 апреля 2020 года в 12 часов 30 минут на пересечении улиц Путейская - Западная г. Сарапула не вызвано следованием к месту приобретения товаров первой необходимости. Напротив, Бас Е.М. управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем представлял общественную опасность для других участников дорожного движения.
Всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что Бас Е.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает совершение Басом Е.М. административного правонарушения в состоянии опьянения.
При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств, а также считает, что назначение наказания в виде предупреждения в отношении Баса Е.М. является неэффективным и нецелесообразным.
С учетом изложенного, суд полагает возможным определить Басу Е.М. меру наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Баса <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф подлежит уплате УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» по УР), УИН 18810418200160002587, ИНН 1838010055, КПП 183801001, р/с 40101810922020019001, в Отделении – НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, код ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811601201019000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Евлевских.
Копия верна: судья С.В. Евлевских.