Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-18155/2020 от 21.05.2020

Судья – Кашкаров С.В. Дело № 33а-18155/20

(2а-2760/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июля 2020 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Лободенко К.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ткач И.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе представителя НЧОУ СОШ «Светоч» Щукина М.И. на определение Анапского городского суда Краснодарского края от 21 ноября 2019 года,

установил:

НЧОУ СОШ «Светоч» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякову Михаилу Александровичу, Анапскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в котором просило суд: признать исполнительный лист серия <№..> от 03.10.2019 г., выданный Анапским городским судом Краснодарского края (судья Абраменко С.В.) по делу № 2-2340/2019 ничтожным и подлежащим отзыву судом, вынесшим судебное постановление по делу №2-2340/2019; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А. о возбуждении исполнительного производства № 1245972/19/23023-ИП от 07.10.2019 г.; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А., а именно: требование от 08.10.2019 года, требование от 11.10.2019 г. о немедленном исполнении решения Анапского городского суда Краснодарского края от 03.10.2019 года и обязательной явке директора НЧОУ СОШ «Светоч»; признать незаконными действие судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А., а именно: предупреждение (без даты) об ответственности, направленное в адрес НЧОУ СОШ «Светоч» 11.10.2019 г.; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по КК Полякова М.А. об отказе в окончании исполнительного производства от 10.10.2019 г., обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов НЧОУ СОШ «Светоч», признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А. о взыскании с НЧОУ СОШ «Светоч» исполнительского сбора в размере <...> рублей от 10.10.2019 г., вынесенное в рамках исполнительного производства № 145972/19/23023-ИП от 07.10.2019 г.; приостановить исполнительное производство № 1245972/19/23023-ИП от 07.10.2019 г. до рассмотрения административного искового заявления по существу.

Обжалуемым определением Анапского городского суда Краснодарского края от 21 ноября 2019 года производство по делу по административному исковому заявлению НЧОУ СОШ «Светоч» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя прекращено.

В частной жалобе представитель НЧОУ СОШ «Светоч» Щукин М.И. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что оснований для прекращения производства по делу не имелось.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу, указав, что в производстве Анапского городского суда находится административный иск между теми же сторонами о том же предмете и тем же основаниям, что подтверждается копией решения суда от 30.10.2019 г. делу № 2а-2726/19.

С данным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласиться не может, ввиду следующего.

Директор Негосударственного частного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранных языков «Светоч» ранее обращался в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Полякову М.А., Управлению ФССП по Краснодарскому краю, Анапскому городскому отделу ФССП по КК о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 30 октября 2019 года в удовлетворении административных исковых требований директора НЧОУ СОШ «Светоч» было отказано. Исполнительное производство № 1245972/19/23023-ИП в части взыскания исполнительского сбора производством приостановлено до вступления решения суда в законную силу, в остальной части ходатайство о приостановлении исполнительного производства оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 13 февраля 2020 года решение Анапского городского суда Краснодарского края от 30 октября 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя НЧОУ средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранных языков «Светоч» Щукина М.И. – без удовлетворения.

Вместе с тем, в административном иске, который был рассмотрен решением Анапского городского суда Краснодарского края от 30 октября 2019 года, административный истец просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А. о возбуждении исполнительного производства № 1245972/19/23023-ИП от 07.10.2019 г., признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А., а именно: требование от 08.10.2019 г., требование от 11.10.2019 г. о немедленном исполнении решения Анапского городского суда Краснодарского края от 03.10.2019 г. и обязательной явке директора ЧОУ СОШ «Светоч».

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А., а именно: предупреждение (без даты) об ответственности, направленное в адрес НЧОУ СОШ «Светоч» 11.10.2019 г.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А. об отказе в окончании исполнительного производства от 10.10.2019 г, вынесенное в рамках исполнительного производства № 245972/19/23023-ИП от 07.10.2019 г.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов НЧОУ СОШ «Светоч», а именно: обязать судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А. окончить исполнительное производство № 1245972/19/23023-ИП от 07.10.2019 г.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А. о взыскании с НЧОУ СОШ «Светоч» исполнительского сбора в размере <...> рублей от 10.10.2019 г, вынесенное в рамках исполнительного производства № 1245972/19/23023-ИП от 07.10.2019 года.

Таким образом, предмет данного административного иска не тождествен вновь поданному НЧОУ СОШ «Светоч» административному исковому заявлению, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда подлежит отмене ввиду нарушения судом первой инстанции норм процессуального права. Поскольку допущенные нарушения не могут быть устранены судом апелляционной инстанции, дело подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░