Решение от 22.10.2018 по делу № 02-12843/2018 от 27.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года                                                                        

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Русинович  Н.А.

при секретаре Пресновой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном  заседании  гражданское  дело №2-12843/18 по иску А.С.С., С.Р.М. к ТУ Росимущества в г. Москве о присуждении к исполнению обязанности,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, просят обязать ответчика подготовить и направить истцам проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером *** по цене 5 709 287, 16 рублей в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в силу. В обоснование иска истцы ссылаются на то, истцы являются собственниками здания, расположенного на указанном земельном участке, право собственности на который зарегистрировано за РФ. Истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении участка в собственность по цене в 100% от кадастровой стоимости на момент первого обращения за выкупом, то есть по состоянию на 23.03.2015г. Однако ответчик согласился произвести отчуждение лишь по цене по состоянию на 05.03.2018г., что истцы полагают неправомерным.

Представитель истцов в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании,  А.С.С., С.Р.М. являются собственниками (по ½ доле каждый) нежилого помещения  в виде продуктового магазина по адресу: *** Нежилое помещение расположено на земельном участке  с кадастровым номером ***, собственником которого является  Российская Федерация.

25.03.2015г. истцы обратились в Департамент имущественных отношений МО РФ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

В своем ответе от 07.04.2015г. Департамент сообщил о проводимых мероприятиях по внесению сведений о праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «***» Минобороны России на исходный земельный участок в ЕГРН. Однако из Управления Росреестра по Москве получено уведомление о приостановке государственной регистрации по причине пересечения границы вышеуказанного земельного участка с другим земельным участком. С учетом изложенного Департамент сообщил, что готов отказаться от прав постоянного (бессрочного) пользования Учреждения после завершения указанных мероприятий.

Право собственности Российской Федерации на указанный выше земельный участок было зарегистрировано Управлением Росреестра по Москве 09.12.2015г.

05.03.2018г. истцы обратились в ТУ Росимущества в г. Москве с заявлением о предоставлении земельного участка и просили учесть дату их первоначального обращения по этому вопросу в Департамент имущественных отношений МО РФ.

В своем ответе от 21.03.2018г. ТУ Росимущества в г. Москве сообщило о том, что с учетом предоставления информации в отношении оборотоспособности участка, отсутствия резервирования в отношении участка, будет принято решение по заключению договора купли-продажи участка на праве общедолевой собственности по цене – 100% актуальной кадастровой стоимости.

Истцами представлен в дело кадастровый паспорт земельного участка от 08.07.2014г., согласно которому кадастровая стоимость участка составляет 5 709 287, 16 рублей. Из пояснений стороны истцов следует, что они выражали согласие на приобретение земельного участка по этой стоимости.

Стороной ответчика в дело представлена выписка из ЕГРН от 18.10.2018г., согласно которой кадастровая стоимость земельного участка в настоящее время  составляет 14 426 632, 44 рублей.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подп.6 п.2 ст. 39.20 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик не отказывал истцам в предоставлении земельного участка в собственность.

Согласно п.2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Такой порядок определен ПРАВИЛАМИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТАКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015г. №279.

В силу п.2 Правил цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил, которые в рассматриваемом случае не имеют места.

Таким образом, основания для предоставления земельного участка по цене, соответствующей кадастровой стоимости прошлых лет, законом не предусмотрены.

При этом суд обращает внимание на то, что в марте 2015г. истцы не обращались к ответчику с вопросом о предоставлении земельного участка, который оформлен в собственность Российской Федерации лишь в декабре 2015г. Доказательства обращений истцов после этого периода вплоть до марта 2018г. в дело не представлены. Более того, истцы ссылаются на необходимость предоставления земельного участка по цене, установленной вовсе по состоянию на октябрь 2014г.

С учетом всех обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в иске. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░.░.░., ░.░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░   ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░