Решение по делу № А53-22732/2008 от 24.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

24 декабря 2008 г.                                                                    № дела А53-22732/2008-С2-28

Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2008г.

Арбитражный суд в составе судьи Соколовой Т.Б. при ведении протоколасудебного заседаниясекретарем судебного заседания Каденко В.И

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению    ГУ УПФР  РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону

кИндивидуальному предпринимателю Журавлеву В.В.

о взыскании штрафных санкций в сумме 67 руб. 50 коп.

при участии:

от Заявителя: представитель Чекалов А.И. - по доверенности в материалах дела.

от Должника: представитель не направлен

установил: в открытом судебном заседании рассматривается заявление      ГУ УПФР  РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону  кИндивидуальному предпринимателю Журавлеву В.В. о взыскании штрафных санкций в сумме 67 руб. 50 коп. за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Представитель Заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме, представил реестр платежей. В подтверждение неуплаты ответчиком суммы штрафа.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, представителя не направил; о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление в материалах дела.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело без участия ответчика.

Судом установлено, что Журавлев В.В.  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом  внесена соответствующая запись.

В качестве страхователя в ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону     предприниматель зарегистрирован по основаниям п/п 2 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ и пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не представил  в территориальный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт нарушения предпринимателем установленного порядка представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом камеральной проверки № 52 от 09.04.2008г.

По результатам проверки решением № 51 от 05.05.2008г. Журавлев В.В.  привлечен к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 67 руб. 50 коп., в адрес предпринимателя направлено требование № 2709 от 28.05.2008г., согласно которому предпринимателю предложено уплатить штраф   в добровольном порядке в срок до 16.06.2008г.

Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя штрафа в сумме  67 руб. 50 коп.

Предпринимателем заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа не представлены.

На основании изученных материалов дела суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме. В соответствии со статьей 17 этого же закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

                      В пункте 7 Информационного письма ВАС РФ от 20.02.2006г. № 105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом № 27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.

Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен. Сумма штрафа рассчитана, исходя из данных протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г.

Как видно из материалов дела предприниматель Журавлев  В.В. обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнил,  требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнил, в связи с чем, заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в  соответствии с  пунктом 1 части 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации заявитель от уплаты госпошлины освобожден, и госпошлина по данному заявлению не уплачивалась, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с предпринимателя.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика в размере 100 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110,  167-170,  216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Журавлева Владимира Владимировича, 27.06.1972 года рождения, уроженки г. Ростов-на-Дону, проживающего по адресу: г Ростов-на-Дону, 344058,  пр. Стачки 223/1, кВ.  20,  ИНН 616851020255, ОГРН 304616834900292 в доход бюджета пенсионного фонда РФ штраф  в размере 67 руб. 50 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Журавлева Владимира Владимировича, 27.06.1972 года рождения, уроженки г. Ростов-на-Дону, проживающего по адресу: г Ростов-на-Дону, 344058,  пр. Стачки 223/1, кВ.  20,  ИНН 616851020255, ОГРН 304616834900292 в  доход федерального бюджета 100 руб.  государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в порядке статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                Т.Б. Соколова