Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4146/2021 ~ М-2532/2021 от 05.04.2021

Производство № 2а-4146/2021

УИД 28RS0004-01-2021-004068-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    6 мая 2021 года    г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием осужденного Перевёртова Е.Г., помощника прокурора города Благовещенска Суворовой М.А., представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Сергеева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Перевёртова Е. Г., ***

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что Перевёртов Е.Г., *** года рождения, осужден 12.03.2018г. Благовещенским городским судом по ч. 3 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров Благовещенского городского суда от 08.12.2016г. и от 21.03.2017г., к *** месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 16.06.2017 года, окончание срока, с учетом постановления Благовещенского городского суда от 07.11.2018г., 25.06.2021 года. За период отбытия наказания Перевёртов Е.Г. характеризуется отрицательно. ***. 04.04.2019г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного, просит установить в отношении Перевёртова Е.Г. административный надзор сроком на три года с установлением ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивал на заявленных требованиях.

Перевёртов Е.Г. полагал, что установление административного надзора будет препятствовать его трудовой деятельности.

Помощник прокурора города Благовещенска в своем заключении считала необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что Перевёртов Е.Г., *** года рождения, осужден 12.03.2018г. Благовещенским городским судом по ч. 3 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров Благовещенского городского суда от 08.12.2016г. и от 21.03.2017г., к *** месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. С учетом постановления Благовещенского городского суда от 07.11.2018г. о зачете времени содержания под стражей, окончание срока отбытия наказания 25.06.2021г.

15.06.2018 года Перевёртов Е.Г. прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, где в настоящее время отбывает наказание.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 162 УК РФ, отнесено уголовным законом к категории особо тяжких.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области 19.03.2021 года, осужденный Перевёртов Е.Г., ***

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного у Перевёртова Е.Г. имеется 61 непогашенное взыскание.

На основании постановления начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 04.04.2019 года Перевёртов Е.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 04.04.2019 года осужденный Перевёртов Е.Г. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Перевёртов Е.Г. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, несмотря на доводы осужденного, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом сведений о личности Перевёртова Е.Г., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, установив в отношении Перевёртова Е.Г., административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями в виде запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы места пребывания: территорию г. Благовещенска Амурской области, без разрешения контролирующего органа; обязательной явки в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении Перевёртова Е. Г., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Перевёртова Е.Г. на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Перевёртову Е. Г., *** года рождения, административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания: территорию г. Благовещенска Амурской области, без разрешения контролирующего органа;

- обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                 Т.А. Коршунова

Решение принято в окончательной форме 06.05.2021 года.