Решение по делу № 12-315/2018 от 09.04.2018

РЕШЕНИЕ

29 октября 2018г.                  г.о. Химки

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Шереметьево Безопасность» Иванова И.А. на постановление начальника отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полетов УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА Мазурина В.В. от 30.03.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.1 КоАП Ф в отношении АО «Шереметьево Безопасность»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полетов УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА Мазурина В.В. от 30.03.2017г. юридическое лицо АО «Шереметьево Безопасность» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель АО «Шереметьево Безопасность» Иванов И.А. обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой выразил несогласие с принятым решением, просил отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить, по доводам, указанным в письменной жалобе.

В судебном заседании представитель АО «Шереметьево Безопасность» Иванов И.А., доводы письменной жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

В судебное заседание помощник Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте, не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав представителя АО «Шереметьево Безопасность» Иванова И.А., проверив доводы, изложенные в жалобе, дополнениях, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор, возбудивший по собственной инициативе дело об административном правонарушении, извещается о месте и времени рассмотрения этого дела.

Из этого следует, что прокурор как один из участников производства по делам об административных правонарушениях наделён определёнными полномочиями, перечисленными в пп. 1, 2,3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, в том числе участвовать в рассмотрении дела об административном производстве, заявлять ходатайства и т.д.

Поэтому его процессуальные права как участника производства по делам об административных правонарушениях также должны в полной мере соблюдаться, что способствует полному, объективному и всестороннему исследованию всех обстоятельств дела.

Данное требование закона начальником отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полетов УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА Мазуриным В.В. выполнено не было, дело об административном правонарушении в отношении АО «Шереметьево Безопасность» было рассмотрено без участия прокурора, в деле отсутствуют сведения, свидетельствующие о том, что прокурор был извещён о месте и времени рассмотрения названного дела.

В его отсутствие дело могло быть рассмотрено лишь в случаях, указанных в ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, т.е. если имелись данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если из прокуратуры не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено должностных лицом без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства не позволили прокурору в полной мере реализовать свои права, предоставленные ему законом.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя АО «Шереметьево Безопасность» Иванова И.А. на постановление начальника отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полетов УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА Мазурина В.В. от 30.03.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.1 КоАП Ф в отношении АО «Шереметьево Безопасность» - удовлетворить частично.

Постановление начальника отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полетов УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА М. В.В. от 30.03.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.1 КоАП Ф в отношении АО «Шереметьево Безопасность» отменить, дело направить в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья