Постановление по делу № 5-41/2016 от 04.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«04» марта 2016 года                                 с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Забаева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Османовой М.Х.к.,

рассмотрев в единоличном составе дело об административном правонарушении возбужденное по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Османова М.Х.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

04.03.2016 г. в отношении Османовой М.Х.к. специалистом-экспертом МП ОФМС России по Республике Адыгея в Красногвардейском районе ФИО4, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 04.03.2016 г. в 11 часов 00 минут при осуществлении миграционного контроля по адресу: с. Красногвардейское, ул. Кооперативная, 1 при проверке документов была выявлена гражданка <адрес> - Османова М.Х.к. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушила требования ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В ходе судебного заседания Османова М.Х.к.к. суду пояснила, что проживает на территории Российской Федерации с 2012 года у своей дочери – ФИО5, которая имеет временное разрешение на проживание на территории РФ. Ехать в Азербайджан ей некому, единственными ее родственниками являются ФИО5 и ее муж ФИО6 В силу своего престарелого возраста и состояния здоровья, проживать самостоятельно она не может. Вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.

Выслушав Османову М.Х.к., изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что последняя совершила действия, которые влекут наступление административной ответственности предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании Османова М.Х.к. въехала на территорию Российской Федерации из республики Азербайджан 01.10.2012 года, и была поставлена на учет в ОУФМС России по Краснодарскому краю в Усть-Лабинском районе до 27.12.2012 года, однако до настоящего времени проживает на территории Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Виновность Османовой М.Х.к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 61 от 04.03.2016 года, пояснениями самой Османовой М.Х.к. и ее дочери ФИО5

Обстоятельством, смягчающим наказание Османовой М.Х.к., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Османовой М.Х.к., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеется право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения Османовой М.Х.к. за пределы Российской Федерации влечет разлучение ее с семьей, которые на законных основаниях проживают на территории Российской Федерации.

Таким образом, в случае применения к Османовой М.Х.к. дополнительного вида наказания в виде административного выдворения будет допущено вмешательство в вправо на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

В связи с этим, к Османовой М.Х.к. не может быть применено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом данных о личности Османовой М.Х.к., характера совершенного ею административного правонарушения, обстоятельств, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь 18.8, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Османова М.Х.к., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Османовой М.Х.к., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф необходимо уплатить по реквизитам: УФК МФ РФ по Республике Адыгея (ОФМС РФ по РА) ИНН 0105046250, КПП 010501001, р/с 40101810100000010003, ОКАТО 79218420, БИК 047908001, КБК 19211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: