Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2015 от 03.11.2015

Дело № 12-75/2015

РЕШЕНИЕ

08 декабря 2015 года                                 п. Пряжа

    Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Великанов Е.Г., при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев жалобу Ермолаева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района РК от 21.10.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ, в отношении заявителя,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Пряжинского района РК от 21.10.2015 г. Ермолаев О.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ.

С указанным постановлением не согласен заявитель, просит его отменить, считая незаконным.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы Ермолаев О.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник заявителя Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Прокурор Шолохов Д.С. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился.

Заслушав защитника, прокурора, рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Согласно статье 10 Закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Закона № 59-ФЗ; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ).

Положениями данного закона не предусмотрено перенаправление обращения гражданина юридическому лицу, являющегося коммерческой организацией.

Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он, являясь должностным лицом - <данные изъяты>, а также лицом ответственным за рассмотрение обращений граждан по вопросам проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, в установленный Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ) срок, не обеспечил направление письменного ответа по результатам обращения С., поступившего в администрацию Пряжинского национального муниципального района 06.08.2015 г. Обращение С. было перенаправлено 13.08.2015 г. <данные изъяты> для рассмотрения и дальнейшего ответа. На момент вынесения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении ответ С. должностным лицом направлен не был.

Указанные обстоятельства, а также вина Ермолаева О.А. в совершении административного правонарушения, подтверждаются исследованными мировым судьей, а также при рассмотрении данной жалобы, доказательствами, содержащимися в материалах дела.

В силу положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье под должностным лицом применительно к КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Учитывая установленные обстоятельства, факт совершения Ермолаевым О.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

    Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ермолаева О.А. вынесено с соблюдением положений КоАП РФ, в установленные законом сроки.

    Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения и личности виновного.

    При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

    Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района РК от 21.10.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ, в отношении Ермолаева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья                                         Е.Г. Великанов