Решение по делу № 2-21/2013 (2-685/2012;) ~ М-617/2012 от 31.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2013 года п. Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчиновой В.В.,

при секретаре Очирове Ц.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тороевой О.В. к БУ РБ "Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ" о признании необоснованным внесения исправлений в кадастровый паспорт на квартиру, взыскании понесенных убытков, денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Исковые требования мотивировала тем, что она проживала в квартире по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту от 18.10.2011 г. общая площадь квартиры 50 кв.м. Обмеры, экспликация и технический паспорт исполнены Лашмановой Н.Л., проверены начальником Муйского филиала БУ РБ «ГТИ - Республиканское БТИ» Мурашовой Т.В. В кадастровом паспорт от 26.10.2011 г. указана общая площадь квартиры 50 кв.м. за подписью Мурашовой Т.В. В дальнейшем в тексте кадастрового паспорта кем-то из сотрудников БТИ от руки сделано исправление: цифра «50,0» зачеркнута, написана цифра «46,0», имеется рукописная надпись: «Зачеркнутое 50,0 не читать, исправленному на 46,0 верить», неразборчивая подпись, без указания Ф.И.О. и должности, вся эта рукопись заверена печатью Муйского филиала БУ РБ «ГТИ - Республиканское БТИ». На основании кадастрового паспорта ей выдали сертификат на приобретение жилья, рассчитав сумму из 46 кв.м. при фактической площади её квартиры 50,0 кв.м. В результате необоснованного исправления, искажения фактической информации ей причинен материальный ущерб в сумме 108200 рублей, из расчета 27050 рублей за кв. м, на момент выдачи сертификата. Согласно приказа Минрегионразвития РФ № 225 от 7.06.2012 г. средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади на 3 квартал 2012 года по Республике Бурятия утверждена в размере 28350 руб. 28350 руб. х 4 кв.м=113400 рублей. Считает, что ею понесены убытки согласно ст.15 ГК РФ. Отношения по данному делу регулируются ФЗ «О защите прав потребителей», так как она заказала ответчику работу по обмеру жилого помещения и изготовлению технической документации по квартире, что было ей необходимо для личных бытовых нужд и не связано с предпринимательской деятельностью. Она освобождена от оплаты госпошлины по иску. Между нею и БТИ имеет место договор возмездного оказания услуг. Просит признать необоснованным внесение исправлений в кадастровый паспорт, взыскать в её пользу убытки в размере 113400 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей; судебные расходы 5000 рублей.

В судебное заседание истец Тороева О.В. не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и отсутствие ее представителя по представленным документам.

В судебном заседании представитель БУ РБ "Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ" Морокова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объёме. Суду пояснила, что БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» не является участником и стороной Подпрограммы «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМ на территории Муйского района РБ» Муниципальной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Исполнителями Подпрограммы являются: Министерство строительства и модернизации ЖКК РБ, МО «Муйский район», МО ГП «Таксимо», МО ГП «Северомуйское», МО СП «Муйская сельская администрация». В данном случае социальную выплату производило МО «Муйский район». Считает, что БУ РБ «Гостехинвентаризация - Республиканское БТИ» является ненадлежащим ответчиком. Ссылку истца на тот факт, что на основании кадастрового паспорта ей был выдан сертификат на приобретение жилья, при этом сумму рассчитали из 46 кв.м, при фактической площади в 50 кв.м., считает не состоятельным, поскольку сертификат на приобретение жилья не выдается, согласно Муниципальной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМА на территории Муйского района» выдается свидетельство на предоставление социальных выплат для последующего приобретения жилья. Свидетельство выдавалось при предоставлении документов, указанных в Порядке предоставления муниципальными образованиями социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилья, а именно: копии паспортов всех членов семьи, документа, подтверждающего наличие либо отсутствие в собственности гражданина и членов его семьи жилого помещения, финансово- лицевого счета, справки о составе семьи, обязательства о сдаче жилого помещения, подлежащего сносу, копий правоустанавливающих документов на жилое помещение, справки об отсутствии задолженности за электрическую энергию. Кадастровый паспорт и площадь, указанная в нем, не являлось основанием для получения свидетельства и социальной выплаты. Следовательно, нет причинно- следственной связи между площадью, указанной в кадастровом паспорте и выплатой, которая была произведена гражданке Тороевой О.В. Фактически от действий ответчика истец убытков не претерпела. Между Истцом и МО ГП «Северомуйское» был заключен договор безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений №103 от 01 декабря 2011 года, по условиям которого истец приняла в собственность квартиру общей площадью 46 кв.м., т.е. фактически при заключении настоящего договора истец согласился с указанной в договоре площадью. После заключения указанного договора произошла государственная регистрация перехода права собственности, о чем были выданы свидетельства Тороевой А.С., Тороевой О.В., так же на 46 кв.м. После проведения государственной регистрации истец обратилась в адрес МО ГП «Северомуйское» с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республике Бурятия. В ходе исполнения указанного заявления была проведена проверка жилищных условий истца, по результатам которого был составлен акт, в котором было установлено, что гражданке Тороевой О.В. принадлежит на праве собственности помещение общей площадью 46 кв.м. С данными содержащимися в акте истец согласилась, о чем свидетельствует ее подпись. Согласно выписке из финансового лицевого счета от 15 декабря 2011 года Тороева О.В. с 30.05.2000 года по 15.12.2011 года производила оплату за коммунальные услуги за 46 кв.м. Так же в обязательствах о сдаче жилого помещения Тороева О.В. приняла на себя и за дочь Тороеву А.С. обязательство сдать жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 46 кв.м, о чем также имеется подпись истца. При этом считает, что имеет место быть злоупотребление истцом своим правом, так она обратилась с данным иском уже после получения социальной выплаты, однако на стадиях приватизации, заключения договора безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений, получения свидетельства о государственной регистрации и в последующем получения социальной выплаты у Тороевой О.В. не возникало вопроса в отношении площади жилого помещения. Кем внесены исправления в экземпляр кадастрового паспорта, не установлено. В Муйском филиале БТИ находится экземпляр кадастрового паспорта, в котором исправлений нет. Печать филиала БТИ уже стояла на документе, на рукописной надписи печати нет. Претензия, на которую ссылается истец, в БТИ не поступала. Просит признать БУ РБ "Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ" ненадлежащим ответчиком, в удовлетворении исковых требований к БТИ отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации МО ГП "Северомуйское" Лосева Т.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что Тороевой О.В. с дочерью Тороевой А.С. по договору социального найма № 322 от 11.05.2007 года было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 46 кв.м. Так как эти данные были указаны при передаче им жилищного фонда от МО «Муйский район». Администрация МО ГП «Северомуйское» не уполномочена участвовать в замерах и в изготовлении технического паспорта, кадастрового паспорта. Тороева О.В. не обращалась в Администрацию МО ГП «Северомуйское» с заявлением обеспечить явку представителя Администрации МО ГП «Северомуйское» во время замеров ее квартиры и выдачи технического, кадастрового паспортов, хотя практика присутствия специалистов МО ГП «Северомуйское» и депутатов была, по заявлениям граждан. Данное жилое помещение Тороевой О.В., Тороевой А.С. Администрация МО ГП «Северомуйское» передала по договору №103 о безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений 01.12.2011 года. В п. 1.1. договора социального найма была указана площадь 46 кв.м., Тороева О.В. не возражала. Она хотела получить социальную выплату в 2011 году, так как опасалась, что выплата приостановится, не хотела разбираться с размерами площади или судиться. Для получения свидетельства на получение социальной выплаты Тороевой О.В. были представлены копии паспорта, свидетельства о рождении, сведения из БТИ и Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения, финансово- лицевой счет, справка о составе семьи, обязательства о сдаче жилого помещения, подлежащего сносу, копий правоустанавливающих документов на жилое помещение, справки об отсутствии задолженности за электрическую энергию. В документах площадь квартиры была указана 46 кв.м. В период с 2007 года по настоящее время Тороева О.В. не обращалась в администрацию МО ГП "Северомуйское" за изменением площади, в марте 2011 года получила свидетельство на получение социальной выплаты, в мае 2012 года приобретено жилье в г. <адрес>. В настоящее время она и её дочь не являются собственниками жилого помещения в п. Северомуйске. Иск заявлен только в её интересах, без учета интересов дочери, поэтому не может быть удовлетворен полностью в её пользу. Вины администрации не имеется. Просила отказать в иске.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Тороевой О.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес>, составленному БУ РБ "Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ" Муйским филиалом 26.10.2011 г. техником Лашмановой Н.Л. и проверенному Мурашовой Т.В. по состоянию на 18.10.2011 г., общая площадь квартиры составляет 50,0 кв.м.

Согласно копии кадастрового паспорта помещения от 26.10.2011 г. общая площадь помещения, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 46 кв.м., (напечатанное 50,0 зачеркнуто). Внизу имеется запись «зачеркнутое 50,0 не читать, исправленному на 46,0 верить, подпись».

Из договора о безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений № 103 от 01.12.2011 г. следует, что администрация МО ГП "Северомуйское" передала Тороевой О.В. и Тороевой А.С. в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доле Тороевой О.В. и Тороевой А.С., квартира имеет общую площадь 46,0 кв.м. Договор подписан сторонами.

Из претензии Тороевой О.В. к БУ РБ "Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ" от 24 мая 2012 года следует, что истец предлагает ответчику признать необоснованным внесение исправление в Кадастровый паспорт на квартиру по адресу: <адрес>,(инвентарный № 756-3-1), в виде: цифры "50,0" зачеркнута, от руки написана цифра "46,0", имеется рукописная надпись "Зачеркнутое 50,0 не читать, исправленному на 46,0 верить", оплатить убытки – стоимость 4 кв.м. жилья в сумме 108200 рублей, возместить моральный вред.

Суду не представлено сведений о направлении претензии ответчику и получении последним данной претензии.

Согласно договору социального найма жилого помещения № 322 от 11.05.2007 г. Администрация МО ГП «Северомуйское» передает Тороевой О.В. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 46 кв.м, совместно с нанимателем вселена Тороева А.С. – дочь.

Из копии обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения от 15.12.2011 года следует, что Тороева О.В. и Тороева А.С. в лице Тороевой О.В. обязуются в связи с предоставлением Свидетельства о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на территории Республики Бурятия жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из 2 комнат, площадью 46 кв.м., в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации указанного Свидетельства освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. Кроме того, обязуются с момента подписания настоящего обязательства не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

Из акта проверки жилищных условий Тороевых от 16.12.2011 г. следует, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания, общая площадь квартиры составляет 46,0 кв.м.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права 13.12.2011 г. зарегистрировано право общей долевой собственности Тороевой А.С. и Тороевой О.В. на 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений № 103 от 01.12.2011 г.

Доводы истца о том, что по вине ответчика (БТИ) она получила сертификат на приобретение жилья, исходя из общей площади 46,0 кв.м. несостоятельны, поскольку ответчик не является уполномоченным органом, осуществляющим установление размера социальной выплаты; вина ответчика во внесении исправлений в документы не доказана.

Стороной ответчика БУ РБ "Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ" представлен кадастровый паспорт помещения от 26.10.2011 г., в котором общая площадь помещения, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 50,0 кв.м. Исправления в кадастровом паспорте отсутствуют.

Судом установлено, что истец Тороева О.В. для участия указанной подпрограмме предоставила в администрацию МО ГП «Северомуйское» необходимые документы, в том числе правоустанавливающие, в которых указан размер общей площади жилья в 46,0 кв.м.

Учитывая принцип свободы договора (ст. 421 ГК РФ), буквальность толкования его условий (ст. 431 ГК РФ), суд находит обоснованным доводы ответчиков о том, что истец до участия в подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМА на территории Муйского района» не обращалась к ним с заявлениями об оспаривании размеров жилой площади, о внесении изменений в договор социального найма №322 от 11.05.2007 г. при заключении договора № 103 от 01.12.2011 г. о безвозмездной передаче в собственность данного жилого помещения.

Пункт 1 статьи 15 Гражданского кодекса предусматривает возможность возмещения лицу, права которого нарушены, причиненных ему убытков.

При этом под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность таких обстоятельств: наличие у него законных прав или интересов, факт нарушения имеющихся у него законных прав или интересов, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Истцом не доказан факт внесения исправлений в кадастровый паспорт работниками БТИ, кадастровый паспорт не является правоустанавливающим документом. На момент оформления правоустанавливающих документов на жилое помещение истец знала о несоответствии размеров жилой площади, указанных в договоре социального найма, сведениям БТИ, но предоставила в уполномоченные органы – Администрацию МО ГП «Северомуйское» данные документы для участия в подпрограмме по переселению именно в 2011 году.

Кроме того, суд считает обоснованными доводы стороны ответчика БУ РБ "Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ" о том, что в число исполнителей данной подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Муйского района Республики Бурятия Муниципальной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» ответчик не входит, соответственно, не уполномочен решать вопросы уменьшения или увеличения размеров социальной выплаты.

При таких обстоятельствах, поскольку факт причинения ответчиком убытков истцу не нашел подтверждения в суде, учитывая также отсутствие оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в соответствии со ст.15 Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объёме.

При отказе в исковых требованиях не подлежат взысканию и понесенные истцом судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тороевой О.В. к БУ РБ "Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ" о признании необоснованным внесения исправлений в кадастровый паспорт на квартиру, взыскании понесенных убытков, денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Бурятия через Муйский районный суд РБ.

Судья: В.В. Ринчинова