Дело №2-271/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 августа 2019 года посёлок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,
с участием представителя истца – Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия и третьего лица – ГКУ РК «Пряжинское центральное районное лесничество» Плеханова А.Ю.,
ответчика Фалькиной Д.Л.,
при секретаре Арефьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Фалькиной Д. Л. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, в интересах которого по доверенности действует начальник ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» Плеханов А.Ю., обратилось в суд с иском к Фалькиной Д.Л. по тем основаниям, что 27 июля 2018 года между сторонами был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от № сроком действия с 27.07.2018 по 26.07.2019. В соответствии с условиями договора истец продает, а ответчик покупает лесные насаждения и осуществляет заготовку древесины в объеме 70 куб. м. в квартале <данные изъяты> Пряжинского лесничества по лесоустройству Пряжинского участкового лесничества Пряжинского центрального лесничества. В нарушение условий договора вывозка древесины осуществлена ответчиком без учёта в установленном порядке. С учетом изложенных в иске обстоятельств истец просит суд взыскать с ответчика неустойку в размере 81 266 рублей 85 копеек, определенную на основании положений договора.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица – ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» Плеханов А.Ю. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагая их необоснованными.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.
Согласно части 4 статьи 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 30).
На основании статьи 2 Закона Республики Карелия от 12 ноября 2007 года №1134-ЗРК «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с требованиями, установленными лесным законодательством, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, и условиями, предусмотренными договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Частью 1 статьи 3 указанного Закона установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд. В частности, пунктом 2.1 указанной части (в действовавшей на момент заключения договора редакции) для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов, квартир в многоквартирных жилых домах из деревянных конструкций был установлен норматив – до 70 кубических метров один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина.
Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 13 августа 2014 года №264-П.
Приказом Министра природных ресурсов и экологии от 16 февраля 2018 года начальнику ГКУ «Пряжинское центральное лесничество» предписано заключить со Фалькиной Д.Л. договор купли-продажи лесных насаждений для капитального ремонта квартиры в многоквартирном доме из деревянных конструкций в объеме 70 куб. м.
27 июля 2018 года между Министерством природных ресурсов и и экологии Республики Карелия, в интересах которого действовал начальник ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество, и Фалькиной Д.Л. заключен договор купли-продажи лесных насаждений сроком действия с 27.07.2018 по 26.07.2019.
В соответствии с условиями договора истец продает, а ответчик покупает лесные насаждения и осуществляет заготовку древесины в объеме 70 куб. м. в квартале <данные изъяты> Пряжинского лесничества по лесоустройству Пряжинского участкового лесничества Пряжинского центрального лесничества. По результатам проверки 25 декабря 2018 года установлено, что заготовка древесины произведена в полном объеме, рубки за границами отвода делянки не выявлено.
Согласно подпункту «к» пункта 15 договора Фалькина Д.Л. обязалась после завершения работ по заготовке древесины в течении 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, проинформировать истца об окончании указанных работ. Согласно подпунктам «м» и «н» указанного пункта Фалькина Д.Л. обязалась не препятствовать осуществлению истцом учета древесины, заготовленной на основании договора, а также осуществлять учет древесины до её вывоза из леса.
Указанная обязанность Фалькиной Д.Л. исполнена не была.
В подпункте «к» пункта 17 договора предусмотрено взыскание неустойки с лица, допустившего вывоз древесины, без проведения учета древесины, в размере 7-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Такой способ обеспечения исполнения обязательств заключенным между сторонами договором от 27 июля 2018 года предусмотрен.
В связи с изложенным, требование Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия о применении предусмотренной договором санкции является правомерным.
Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки рассчитан исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310, и составил 81 266 рублей 85 копеек.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 №263-О, положения статьи 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, суд считает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, и полагает необходимым в порядке применения статьи 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости, для восстановления баланса интересов сторон, размер неустойки суд уменьшает до 10 000 рублей. В остальной части заявленные исковые требования суд, таким образом, находит подлежащими отклонению.
В связи с частичным удовлетворением требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с Фалькиной Д.Л. на основании статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. Согласно статье 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации указанная сумма подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Фалькиной Д. Л. в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку в размере 10 000 рублей.
Взыскать с Фалькиной Д. Л. в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района государственную пошлину в размере 400 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Прохоров
Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено 28 августа 2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 30 сентября 2019 года