Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-94/2013 от 17.09.2013

Дело №12-94/2013

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2013 г. г. Тула

Судья Привокзального районного суда города Тулы Кольцюк В. М. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы жалобу Богачкиной Н.Н. на постановление от дата № административной комиссии Привокзального района муниципального образования город Тула по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.11 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» №388-ЗТО от 09 июля 2003 г. в отношении Богачкиной Н. Н. о назначении административного наказания,

установил:

постановлением от дата № административной комиссии Привокзального района муниципального образования город Тула Богачкина Н.Н., <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.11 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» №388-ЗТО от 09 июля 2003 г., выразившегося в засорении общественного места мусором и была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением административной комиссии Богачкина Н. Н. обратилась в Привокзальный районный суд г. Тулы с жалобой, в которой просит постановление от дата № административной комиссии Привокзального района муниципального образования город Тула признать незаконным и отменить.

В жалобе Богачкина Н. Н. указала, что с данным постановлением она не согласна, так как оно вынесено без учёта смягчающих обстоятельств. Она беременна и у неё плохое состояние здоровья. Кроме этого, у неё есть малолетний ребёнок, которого она воспитывает одна, что также не учтено административной комиссией.

По данным основаниям Богачкина Н. Н. просит суд признать незаконным и отменить обжалуемое постановление от дата №

В судебном заседании Богачкина Н. Н. доводы своей жалобы поддержала, просила её требования удовлетворить и постановление от дата № отменить. Богачкина Н. Н. также пояснила, что она раскаивается в содеянном, что на замечание участкового уполномоченного она подняла окурок с асфальта и бросила его в урну, на что участковый уполномоченный усмехнулся и составил на неё протокол. На заседание административной комиссии она пойти не смогла по состоянию здоровья.

Заслушав объяснения заявителя и исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

Как установлено п.8.5.22 «Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула», утвержденных Решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 г. N46/938 (далее по тексту Правила благоустройства), на территории муниципального образования физическим и юридическим лицам всех форм собственности запрещается:

- засорять общественные места различного вида мусором (окурки, бумага, бутылки и т.д.).

Пунктом 8.3.6.5 Правил благоустройства запрещается:

- невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение физическими и юридическими лицами возложенных разделом 8 настоящих Правил обязанностей по уборке территории.

В соответствии со ст.8.11 Закона Тульской области «Об административным правонарушениях в Тульской области» №388-ЗТО от 09 июля 2003 г. совершение иных действий, запрещенных правилами благоустройства территорий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей (в ред. от 16 июля 2012 г. №1781-ЗТО).

В судебном заседании установлено, что дата УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г. Туле в отношении Богачкиной Н. Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.8.11 КоАП РФ по факту нарушения п.8.5.22 «Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула», утвержденных Решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 г. N46/938 выразившемся в засорении общественного места мусором. Богачкина Н. Н. в 15-05 часов дата <адрес> бросила окурок на тротуар.

Постановлением административной комиссии Привокзального района муниципального образования г. Тула от дата № Богачкина Н. Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июля 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении административной комиссией Привокзального района муниципального образования город Тула в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно исследованы обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ комиссией были установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выводы относительно наличия в действиях Богачкиной Н. Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июля 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», изложенные в постановлении № от дата сделаны административной комиссией на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, а именно:

- протокола от дата об административном правонарушении;

- рапорта УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по Привокзальному району г. Тулы об обнаружении факта нарушения Богачкиной Н. Н. Правил благоустройства муниципального образования г. Тула.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности.

При производстве по делу об административном правонарушении административной комиссией Привокзального района муниципального образования город Тула были правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, правильно был применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для отмены постановления административной комиссии Привокзального района муниципального образования г. Тула от дата №1638, как того требует Богачкина Н. Н..

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что при определении Богачкиной Н. Н. вида и меры наказания административной комиссией не был принят во внимание тот факт, что Богачкина Н. Н. на месте устранила выявленные нарушения Правил благоустройства, ранее к административной ответственности не привлекалась, что она имеет малолетнего ребёнка, что в настоящее время она беременна, что подтверждается приложенной к жалобе справкой, что отягчающих её вину обстоятельств не имеется, ввиду чего, при таких обстоятельствах суд считает, что назначение ей максимальной меры наказания, предусмотренной санкцией ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июля 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является необоснованным и чрезмерно суровым.

В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание положения вышеприведенной нормы права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о необходимости изменить постановление административной комиссии Привокзального района муниципального образования город Тула от дата № и заменить назначенное Богачкиной Н. Н. наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей наказанием в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу Богачкиной Н. Н. удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии Привокзального района муниципального образования город Тула от дата № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июля 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Богачкиной Наталии Николаевны изменить, заменив назначенное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей наказанием в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Привокзального районного

суда г. Тулы В. М. Кольцюк