Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2019 от 18.03.2019

36RS0010-01-2019-000384-87

№ 12-25/2019

РЕШЕНИЕ

г. Борисоглебск.                                                                        15 апреля 2019 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Гуглева Н.Б., при секретаре Тороповой Е.Ю., с участием

защитника                                                                                         Мартакова Д.И.,

должностного лица ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Борисоглебску Воронежской области

ФИО1

рассмотрев жалобу Васильева Станислава Леонидовича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО1 от 13.03.2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО1 от 13.03.2019 Васильев С.Л. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Васильев С.Л. обратился в Борисоглебский городской суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, заявленное им в протоколе об административном правонарушении ходатайство не было рассмотрено должностным лицом, а его пояснения не были учтены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу – Васильев С.Л., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник Васильева С.Л. – Мартаков Д.И., доводы жалобы поддержал, указывая на то, что Васильевым С.Л. при составлении протокола было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения протокола и предоставления возможности воспользоваться квалифицированной юридической помощью, однако данное ходатайство должностным лицом рассмотрено не было, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, таким образом, Васильев С.Л. был лишен права на защиту.

Должностное лицо ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО1 против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из представленной ОГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску видеозаписи составления административного материала в отношении Васильева С.Л. усматривается, что изначально в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Васильевым С.Л. после возбуждения дела об административном правонарушении было заявлено письменное ходатайство о предоставлении юридической помощи и отложении рассмотрения до 19.03.2019 (в графе объяснения и замечания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении).

В соответствии с п. 6 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В нарушение указанной нормы, должностным лицом ГИБДД заявленное Васильевым С.Л. ходатайство рассмотрено не было.

Непосредственно после составления протокола об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД вынесено постановление о привлечении Васильева С.Л. к административной ответственности.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, прихожу к выводу о наличии существенных процессуальных нарушений, которые не позволили полно, всесторонне, объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, постановление должностного лица подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО1 от 13.03.2019, в отношении Васильева Станислава Леонидовича - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД ОМВД РФ по г. Борисоглебску Воронежской области правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии настоящего решения.

Судья –