Дело № 2-6810/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 октября 2017 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,
при секретаре Базылевой О.В.,
с участием представителя истца Пальчикова С.Л., ответчика Кондратюк В.А., представителя ответчика Кочерова М.О. – Лавровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Засадко В. В.ча к Кондратюк В.А., Кондратюк Н.Б., Кочерову М.О., администрации г. Благовещенска об исключении сведений о местоположении границ земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Засадко В.В. обратился с настоящим исковым заявлением, указав, что решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 650 от 20.09.1978 года дополнительно был отведен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей в 410 квартале г. Благовещенска. Решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 86.5 от 14.02.1990 года организован кооператив № 103 по строительству коллективных гаражей - стоянок в 410 квартале г. Благовещенска. В списке членов кооператива истец числится под номером 8043. В 1990 году ему было выдано разрешение на право эксплуатации гаража. Согласно техническому паспорту на гараж от 28.10.2016г. его площадь составляет 32,2 кв.м, инвентарный номер 01-0108795, реестровый номер ***. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 19.05.2017 г. № 2-4247/17, за истцом было признано право собственности на указанный гараж. 04.04.2017 года кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» был изготовлен межевой план с целью образования земельного участка из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности в квартале 410 г. Благовещенска. При проведении кадастровых работ выяснилось, что образуемый земельный участок пересекают границы ранее учтенных участков с кадастровыми номерами *** и ***, сведения о местоположении которых содержат ошибку, которая не дает возможности поставить образуемый земельный участок на кадастровый учет. На основании изложенного, просит исключить сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** из Единого государственного реестра недвижимости.
В судебном заседании представитель истца Пальчиков С.Л. настаивал на заявленных требованиях.
Ответчик Кондратюк В.А., представитель ответчика Кочерова М.О. – Лаврова Е.А. не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, были извещенные о дате и времени надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Администрацией г. Благовещенска представлено письменное возражение, из которого следует, что администрация Благовещенска не осуществила межевые работы по координированию спорных земельных участком, сведениями о фактическом месте расположения гаражей не располагает, не является надлежащим ответчиком по заявленному требованию.
Управлением Росреестра по Амурской области, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области представлены письменные возражения, из которых следует, что истец по сведениям ЕГРН правообладателем гаража и земельного участка не является, истцом не соблюдена процедура регистрации права собственности, следовательно, земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, которые является ранее учтенными, состоящие на кадастровом учете, права истца не нарушают. Кроме того реестровая ошибка имеет место, если отсутствует спор о правах на земельный участок, в межевом плане от 04.04.2017г. отсутствует утвержденная схема расположения земельного участка, на чертеже не отображены кадастровые номера земельных участков, на которые налагаются границы образуемого земельного участка.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что решением Благовещенского городского суда Амурской области от 19.05.2017г. № 2-4247/17 за Засадко В.В. признано право собственности на гараж, площадью 32,2 кв.м., расположенный в 410 квартале г. Благовещенска, с инвентарным номером 01-0108795, реестровым номером ***.
С целью уточнения границ и площади земельного участка под гаражом по заданию истца 04.04.2017 года кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» Чаркиным Р.Л. был изготовлен межевой план, которым установлено, что согласно сведений ЕГРН (кадастровый план территории № 28/исх/17-92024, выдан 23.03.2017г.) образовываемый земельный участок пересекает границы ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, сведения о местоположении которых содержат ошибку.
Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами *** и *** являются ранее учтенным, то есть их постановка на кадастровый учет, равно как и присвоение кадастрового номера были осуществлены в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
14.03.2003г. в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет № 1-01/03-386 земельного участка с кадастровым номером *** обратилась Никандрова Л.А., к заявлению прилагалось описание земельных участков, абрисы угловых и поворотных точек, договор от 06.01.1994г.
10.03.2006 г. в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на кадастровый учет (№ 1-01/06-247) земельного участка с кадастровым номером *** обратилась Пискеева Г.П., к заявлению прилагалось описание земельных участков, абрисы угловых и поворотных точек, акт установления и согласования границ земельного участка, схема границ земельного участка, карта границ, разрешение на строительство типового гаража для личного транспорта № 1657, свидетельство о заключении брака № 034899 от 22.10.1949г., свидетельство о смерти № 608123 от 17.08.2005г.
Поскольку противоречия и несоответствия представленных документов друг другу и действовавшему законодательству выявлены не были, земельные участки был поставлены на кадастровый учет.
Из материалов дела, выписки Единого государственного реестра недвижимости от 26.07.2017 года № 28/101/909/2017-8652 на земельном участке с кадастровым номером ***, расположен гараж с кадастровым номером ***, площадью 19 кв.м, принадлежащий на праве собственности Кочерову М.О.
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости от 26.07.2017 года № 28/101/909/2017-8653 на земельном участке с кадастровым номером ***, расположен гараж с кадастровым номером ***, площадью 18,8 кв.м, принадлежащий на праве собственности Кондратюк В.А., Кондратюк Н.Б.
Из материалов дела следует, что образуемый земельный участок Засадко В.В. пересекает ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***.
В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции до 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Положения п. 2, 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в той же редакции) предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В силу пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона «О кадастровой деятельности» 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, согласно которой комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Из материалов дела следует, что гаражи стоят в ряд и их местоположение с момента постройки не менялось, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Из представленного истцом межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» 04.04.2017 года следует, что при определении координат был применён метод спутниковых геодезических измерений, согласно сведениям из ЕГРН границы образуемого земельного участка пересекают границы ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Кроме того, доводы истца подтверждаются межевым планом, выполненным по заказу Кочерова М.О. кадастровым инженером АО «Амурстрой» Юшиным Э.А. 18.10.2017г.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, содержащиеся в ЕГРН не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует истцу образовать земельный участок, расположенный под его (истца) гаражом, нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительными описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанных земельных участков.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Засадко В. В.ча удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Коршунова
Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2017 года.
Председательствующий Т.А. Коршунова