Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2016 Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шараповой Т.Р., с участием представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Ждановой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1202/2016 по иску
Администрации Серовского городского округа к Волкову Владимиру Александровичу о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Серовского городского округа обратилась в суд с иском к Волкову В.А. о прекращении права собственности на земельную долю, площадью 6,89 га., в том числе в <адрес> - 4,02 га, в Серовском <адрес> - 2,87 га., признании права муниципальной собственности на указанную невостребованную долю. В обоснование ссылаясь, что земельные доли сельхозугодий ТОО «Серовское» были переданы в коллективно-долевую собственность граждан-участников общества. Поскольку часть земельных долей оказалась невостребованной, в «Областной газете» № (7528) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных долей. Информация о проведении общего собрания участников долевой собственности была размещена в приложении к газете «Серовский рабочий» «Муниципальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, на официальном сайте Серовского городского округа, а также на информационных щитах. Постановлением администрации Серовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе долей собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд. В указанном списке значится ответчик, который возражений по включению его доли в указанный список не предоставил.
В судебном заседании представитель истца Администрации Серовского городского округа Жданова Т.С. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Волков В.А. в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения отказался, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения, что в силу ч.2 ст.117 ГПК РФ суд признает надлежащим извещением о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель третьего лица, ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невотребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными(п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).
Из постановления главы администрации <адрес> и Серовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует о том, что гражданам, товарищества с ограниченной ответственностью «Серовское» были переданы в коллективно-долевую собственность бесплатно 4 143 га, из них пашни 2667 га (в том числе временно занято под огородами 50 га), сенокосов 988 га, пастбищ 488 га, в т.ч. в черте <адрес> 1692 га, из них 1184 га пашни (в т.ч. временно занято под огородами 50 га), 396 га сенокосов, 112 га пастбищ.
Ответчику Волкову В.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Главы Администрации <адрес> и Серовского <адрес> № от 29.12.1992г. выдано свидетельство на право собственности на землю №, подтверждающее право собственности Волкова В.А. на земельную долю в размере 6,89 га, в том числе в <адрес> 4,02 га, в Серовском <адрес> 2,87 га.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в Областной газете от 07.11.2014г., на сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет и размещено на информационных стендах Администрации Серовского городского округа, расположенных на территории Серовского городского округа.
ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Серовский рабочий» Муниципальный Вестник Серовского городского округа № (13) ООА СГО «КУМИ» опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхоз назначения ТОО «Серовское» ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. по адресу: <адрес> (помещение отдела по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ»), с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей.
Аналогичная информация была размещена ДД.ММ.ГГГГ на сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет и информационных стендах, расположенных на территории Серовского городского округа.
Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.
О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.
Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.
Постановлением администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории Серовского городского округа, признанных в соответствии п. 1, п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В утвержденный органом местного самоуправления список невостребованных земельных долей вошла и земельная доля ответчика.
Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", органами местного самоуправления соблюдена.
Права на земельные доли за ответчиком Волковым В.А. в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ земельная доля ответчика является невостребованной.
Принимая во внимание все обстоятельства дела, исходя из того, что ответчик, будучи собственником земельной доли с 1996 года, в течение более 20 лет с момента приобретения права не передавал эту земельную долю в аренду, не распоряжался ею иным образом (сделок по отчуждению не совершал), что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, об отказе от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной, в том числе земельные доли, принадлежащие Волкову В.А, была соблюдена. В материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на осуществление ответчиком как собственником правомочий по владению, пользованию или распоряжению земельной долей, начиная с 1996 года, наличие заинтересованности в использовании земельной доли. Доказательств распоряжения земельной долей суду не представлено. С учетом изложенного, исковые требования администрации Серовского городского округа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Серовского городского округа к Волкову Владимиру Александровичу о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.
Прекратить право собственности Волкова Владимира Александровича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные доли, признанные невостребованными в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0000000:112, площадью 4,02га, расположенный в городе Серове, на земельный участок с кадастровым номером 66:23:0000000:97, площадью 2,87 га. в Серовском <адрес>.
Признать право собственности за муниципальным образованием Серовский городской округ на земельные доли, принадлежавшие Волкову Владимиру Александровичу,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0000000:112, площадью 4,02 га., расположенный в городе Серове, земельный участок с кадастровым номером 66:23:0000000:97, площадью 2,87 га., расположенный в Серовском <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.
Судья Серовского
районного суда К.Н.Сутягина