Мотивированное решение от 13.07.2020 по делу № 02-1487/2020 от 16.01.2020

77RS0021-01-2020-000283-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года                                                                 адрес

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 июля 2020 года                                                                                       

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ...по иску ......... к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (фио РФ), о признании незаконным решения фио РФ  ... от 07.10.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, указав, что решением жилищной комиссии от 05.06.2007 г., ............ и члены его семьи (жена ......фио, дети ......фио, паспортные данные, ......фио, паспортные данные) были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. В период прохождения истцом военной службы ......... и членам его семьи предоставлялись жилые помещения, которые сданы в установленном порядке. В 2019 году в адрес истца поступило извещение фио РФ ... от 22.05.2019 г. о распределении жилого помещения по адресу: адрес, г.адрес, истцом было дано согласие о получении данного жилого помещения. Вместе с тем, решением фио РФ от 07.10.2019 г. за ... истец и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с тем, что истец ранее был обеспечен жилым помещением по норме обеспечения. ... ... полагает, что оспариваемым решением ответчика нарушаются его жилищные права, так как намеренного ухудшения его жилищных условий ввиду отчуждения принадлежащей ему на праве собственности квартиры в адрес не произошло.

Истец просит суд признать незаконным и отменить Решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 07.10.2019г. за ... о снятии его, ......фио... и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания; Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ восстановить истца, ... ... и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

В судебном заседании 29 июня 2020г. объявлялся перерыв до 06.07.2020г. до 14 час. 15 мин.

Истец и третье лицо – ......фио, действующая также в интересах ...фио, ......фио, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, извещены, направили в суд своего представителя, которая заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве, приобщенном в материалы дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.06.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом № 76-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, право на жилищное обеспечение от Министерства обороны Российской Федерации имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, граждане, уволенные с военной службы и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания по последнему перед увольнением месту службы.

Как следует из абзаца 13 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.06.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В целях организации в Вооруженных Силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, путем предоставления им жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также с п. 10 приказа Министра обороны РФ от 17.05.2019 г. № 280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае: утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, истец - ......фио... с 01.08.1989 г. по 08.09.2014 г. проходил военную службу по контракту в Министерстве обороны Российской Федерации; имеет специальное звание - полковник.

Приказом Министра обороны РФ за № 584 от 21.08.2014 г. истец был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас с должности главного эксперта 2 отдела 1 управления 12 Главного управления Министерства обороны РФ по п. 6 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по собственному желанию).

Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении на день увольнения составила 25 лет; в льготном исчислении - 29 лет 9 месяцев.

05.06.2007 г. решением жилищной комиссии ......фио... и члены его семьи (он, жена - ......фио, дочь - ......фио, паспортные данные, дочь - ......фио, паспортные данные) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

В период прохождения военной службы истцу предоставлялись служебные жилые помещения для временного пользования, которые были сданы в установленном порядке; с 30.10.2012 г. истец с членами семьи зарегистрирован по месту жительства при в/ч адрес РФ, фактически проживает по иному адресу.

Согласно извещению Департамента от 22.05.2019 г. за ... о предварительном распределении жилого помещения истцу на состав семьи в количестве 3-х человек распределено жилое помещение общей площадью 74,30 кв. по адресу: адрес, г.адрес.

27.05.2019 г. ......фио... дал согласие на предоставление распределенного жилого помещения, указанного в извещении о распределении жилого помещения, указав на состав семьи, состоящий из 4-х человек.

07.10.2019 г. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ принял решение ... о снятии ......фио... и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания и отказе ......фио... в предоставлении жилого помещения общей площадью 74,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес.

Основанием для принятия оспариваемого решения стало то, что по данным Единого государственного реестра недвижимости ......фио... с 14.04.1998 г. являлся собственником жилого помещения площадью 54,7 кв.м, расположенного по адресу: адрес, квартал 107-й, д. 1, кв. 62, которым на основании договора дарения от 28.09.2013 г. распорядился в пользу своей матери ...фио; переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке 07.05.2014 г.

В соответствии с п. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. Пункт 8 ст. 57 ЖК РФ предусматривает, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

В случае утраты оснований, дающих право на получение жилого смещения по договору социального найма, неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, пунктом 10 Инструкции также прямо предусмотрено снятие военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Разрешая заявленные требования, с учетом приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что уровень обеспеченности ......фио... и членов его семьи общей площадью жилого помещения на одного человека на момент принятия на учет нуждающихся 05.06.2007 г. превышал размер учетной нормы, установленной в адрес (10 кв.м на одного человека), в связи с чем в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, истец и члены его семьи подлежали снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым для постоянного проживания, поскольку при постановке на учет не было учтено жилое помещение, находившееся в собственности ......фио... общей площадью 54,7 кв.м, расположенное по адресу: адрес, квартал 107-й, д. 1, кв. 62.

Следовательно, по состоянию 05.06.2007 г. ......фио... не имел оснований, дающих ему право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, ввиду чего решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 07.10.2019 г. ... является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░  ......░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░░░ ░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░  ... ░░ 07.10.2019░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░░░

1