Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-860/2014 ~ М-697/2014 от 02.04.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Шатура Московской области                    ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Петровой И.А.,

с участием заявителя Чибисовой М.А., заинтересованных лица - представителя администрации Шатурского муниципального района Московской области по доверенности Чиркиной О.Е., представителя отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Шатурскому муниципальному району по доверенности Прозорова М.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Чибисовой ФИО12 о признании права на обеспечение жилым помещением,

установил:

Чибисова М.А. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее.

Она имеет на иждивении несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которого воспитывает одна и является в отношении него одинокой матерью. Вместе с сыном они зарегистрированы в муниципальной квартире адресу: <адрес> качестве членов семьи нанимателя - ее матери ФИО1 Кроме них по указанному адресу зарегистрированы ее сестра ФИО5 с сыном ФИО6, брат ФИО7, всего <данные изъяты> человек. Поскольку общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты>, на одного человека приходится <данные изъяты>, что менее учетной нормы, составляющей <данные изъяты>, установленной в сельском поселении Кривандинское Шатурского муниципального района,

На момент регистрации ее сына в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, ей было <данные изъяты> года, она относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее отец ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ умер, а мать ФИО1 <данные изъяты>. В установленный законом порядке она обращалась в администрацию сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района с целью признания ее нуждающейся в жилом помещении, на основании постановления администрации сельского поселения Кривандинское № от ДД.ММ.ГГГГ она признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, своего права она не реализовала.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Шатурскому муниципальному району с заявлением об установлении факта невозможности ее проживания в жилом помещении по месту регистрации, на которое получила отказ, мотивированный тем, что она признана нуждающейся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, то есть ее право возникло, когда ей уже исполнилось <данные изъяты> года, в связи с чем она не подлежит обеспечению жилым помещением в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ.

Считает, что имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с требованиями Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996, закона Московской области № 248/2007-ОЗ от 29.12.2007, так как ее право возникло в тот период, когда она относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Просит признать за ней право на однократное обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области.

В судебном заседании заявитель Чибисова М.А. поддержала изложенное в заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо - представитель администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области по доверенности Чиркина О.Е. в судебном заседании пояснила, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Чибисова М.А. и ее семья признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, на основании данного постановления они поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Администрация сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района не обеспечивает жильем данную категорию граждан, а ведет только общий учет граждан. Кроме того, статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, у заявителя на сегодняшний день отсутствует.

Заинтересованное лицо - представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Шатурскому муниципальному району Прозоров М.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требовании, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ гражданские права защищаются только теми способами, которые предусмотрены в законе.

Как усматривается из материалов дела, заявитель в порядке главы 25 ГПК РФ, регулирующей рассмотрение дел, возникающих из публичных правоотношений, обратилась в суд с требованием о признании за ней права на однократное обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что из существа заявленных требований усматривается наличие спора о праве Чибисовой М.А. на предоставление ей жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

В том случае, если такие обстоятельства установлены судом в ходе судебного разбирательства, по смыслу вышеуказанной нормы заявление подлежит оставлению без рассмотрения (такое толкование нормы процессуального права приведено, в частности, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 2 марта 2011 г. N 78-В11-1).

Поскольку разрешение спора о защите субъективного права заявителя в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не представляется возможным, заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ (подлежащей применению по аналогии закона) в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При таком положении заявление Чибисовой ФИО13 о признании права на обеспечение жилым помещением подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 223, 263 ГПК РФ, суд

определил:

заявление Чибисовой ФИО14 о признании права на обеспечение жилым помещением оставить без рассмотрения.

Разъяснить Чибисовой ФИО15 право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Федеральный судья                                З.Г. Богаткова