Мотивированное решение по делу № 02-4836/2022 от 14.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре фио, с участием истца фио, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4836/2022 по иску Борисова Романа Сергеевича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации об обязании предоставить единовременную социальную выплату на истца и членов его семьи вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Истец Борисов Р.С. обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН России) об обязании предоставить единовременную социальную выплату на истца и членов его семьи вне очереди, учитывая следующие обстоятельства.

Истец указал, что с ноября 2018 года он и члены его семьи поставлены на учет для получения единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ).

Также истец являлся сотрудником отдела мониторинга государственных закупок ФКУ ЦНТЛ ФСИН России в оперативном подчинении контрактной службы ФСИН России. Семья Борисова Р.С. относится к многодетной семье. Истец и члены его семьи не имеются в собственного каких-либо жилых помещений, приживают во временном жилом помещении, по договору аренды, стоимость которого работодатель частично компенсирует истцу.

Так как 08.06.2022г. у истца закончился служебный контракт, он не может оплачивать аренду жилого помещения, иных помещений для проживания у его семьи не имеется, она обратился в суд с иском о внеочередном обеспечении его ЕСВ, просил иск удовлетворить.

Истец Борисов Р.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ранее он проживал в адрес, снят с регистрационного учета в связи с переездом в адрес, также сообщил, что в собственности супруги имеется ¼ в праве собственности на квартиру в адрес. Однако, фактическое проживание там не возможно по причине отсутствия условий.

Представитель ФСИН России по доверенности фио в судебном заседании по доводам иска возражал, просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнив их тем, что у истца имеется право на внеочередное получение ЕСВ только в текущий год.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Вопросы предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации».

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживает в общежитии; проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

В силу ч. 5 ст. 4 указанного закона, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Согласно п. 14 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369, право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в пункте 19 настоящих Правил, имевшегося у них на день увольнения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Борисов Роман Сергеевич, майор внутренней службы старший инспектор отдела мониторинга государственных закупок ФКУ ЦНТЛ ФСИН России, обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 30.11.2018г.

Выслуга лет истца в календарном исчислении составляла 12 лет, из которых в период с 13.10.2008г. по 21.11.2018г. истец проходил службу в Управлении исполнительной системы ФСИН России.

Истец имеет состав семьи из 5 человек, он, супруга фио (Цедентова) Алля Владимировна, паспортные данные, с которой состоит в браке с 17.12.2005г., сын фио, паспортные данные, дочь фио, паспортные данные, дочь фио, паспортные данные.

Согласно выписке из протокола № 53 от 26.12.2018г. при рассмотрении документов заявителя для постановки на учет нуждающихся для получения ЕСВ установлено, что истец и члены его семьи зарегистрированы по месту пребывания в жилом помещении площадью 44,6 кв.м. по адресу: адрес, принадлежащем на праве собственности фио

Истец указывает, что по данному адресу он зарегистрирован временно, что подтверждается представленными им свидетельствами о регистрации по месту пребывания и отсутствием штампов о регистрации в паспортах фио, фио

Согласно представленным справкам БТИ по адрес и по адрес супруга истца фио имеет в собственности ¼ долю в праве собственности на квартиру площадью 51,5 кв.м. по адресу: адрес, о сделана запись в ЕГРН 29.10.2010г.

Иных жилых помещений у истца и членов его семьи не имеется.

Согласно протоколу № 53 от 26.12.2018г. Борисов Р.С. составом семьи из 5 человек поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты с 30.11.2018г.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 23 вышеуказанных Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы…, единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет. Сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.

Согласно пояснениям представителя ответчика, в текущем году рассматриваются заявления сотрудников поставленных на указанный учет в 2014 году. Также пояснил, что заявление истца о внеочередном предоставлении ЕСВ будет рассмотрено тогда, когда комиссии перейдет к рассмотрению заявлений очередников 2018 года.

Правила не содержат положений о внеочередном порядке выплат с учетом тяжелого материального положения и жилищного положения лиц, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Такими образом доводы искового заявления суд считает несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Борисова Романа Сергеевича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации об обязании предоставить единовременную социальную выплату на истца и членов его семьи вне очереди, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Ю.Б. Лекомцева

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года.