Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2019 (2-1352/2018;) ~ М-1311/2018 от 05.12.2018

Дело № 2-49/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оса 16 января 2019 года

Осинский районный суд Пермского края в составе: судьи Павловой Н.Н., при секретаре Мазуниной К.А.,

с участием представителя истца Медведевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края к <данные изъяты> Юлдашеву Абдурахману Колдашевичу о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Осинском районе) обратилось в суд с иском к <данные изъяты> Юлдашеву А.К. о возложении обязанности представить сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ – Стаж за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что <данные изъяты> Юлдашев А.К. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, (ст. 4 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2011 года № 167-ФЗ), в связи с чем обязан регистрироваться в территориальном органе Пенсионного Фонда в качестве страхователя, представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР. В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не поздне 1 марта года, следующего за отчетным, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-Стаж). Однако, <данные изъяты> Юлдашев А.К., в нарушение указанных требований, не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ (по форме СЗВ- Стаж) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя за 2017 год. Непредставление данных сведений нарушает право граждан как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству РФ. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику был выставлен акт от 23.05.2018 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ и непредставления формы отчётности по форме СЗВ – стаж за 2017 год, Акт направлен ответчику заказным письмом, однако до настоящего времени ответчик указанные нарушения не устранил.

Представитель истца Медведева И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик <данные изъяты> Юлдашев А.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался надлежащим образом, однако конверты вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Юлдашев А.К. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Проверкой Управления Пенсионного Фонда в Осинском районе Юлдашева А.К. выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 4 застрахованных лиц по форме СЗВ –Стаж – К., В., О., Ю. (л.д. 10).

На основании проверки составлен Акт от 23.05.2018 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

03.07.2018 года Управлением Пенсионного Фонда в Осинском районе принято решение о привлечении Юлдашева А.К. к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 Федерального Закона ФЗ-27.

26.07.2018 года Юлдашеву А.К. направлено требование об уплате финансовых санкций в размере 2000 руб. за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок до 14.08.2018 года.

Указанное требование Юлдашевым А.К. не выполнено.

Постановлением мировым судьей судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 01.11.2018 года Юлдашев А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Из пояснений представителя истца индивидуальные сведения в отношении четырех работников Юлдашева А.К. не представлены в Пенсионный фонд до настоящего времени.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что на Юлдашева А.К. законом возложена обязанность по предоставлению в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе индивидуальных сведений о застрахованных лицах, однако ответчик указанную обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, установленную ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2017 год, не исполнил.

При этом, непредставление Юлдашевым А.К. в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств, подтверждающих неправомерность заявленных требований, со стороны Юлдашева А.К. в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

С учетом требований ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, а также учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден на основании определения суда от 07.12. 2018 года (была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до вынесения решения суда).

Руководствуясь ст. ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> Юлдашева Абдурахмана Колдашевича представить в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ – Стаж за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с <данные изъяты> Юлдашева Абдурахмана Колдашевича государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2019 года.

Судья Павлова Н.Н.