Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2371/2016 ~ М-2164/2016 от 12.07.2016

Дело № 2-2371/16                                12.08.2016 года

    РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соликамский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Рублевой Н.В.

с участием: прокурора Красновишерского района Пермского края, истца,

в отсутствии представителя ответчика Правительство Пермского края, третьих лиц: Межрайонное Территориальное управления №7 Министерства социального развития Пермского края, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края»,

при секретаре судебного заседания Евстафьевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску прокурора Красновишерского района Пермского края в интересах Антипина Д. Н. о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения

установил:

Прокурор Красновишерского района Пермского края обратился в суд с иском в интересах Антипина Д.Н. (далее истец) к Правительству Пермского края, Межрайонному Территориальному управлению №7 Министерства социального развития Пермского края, Государственному казенному учреждению Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв. м на основании ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также Закона Пермского края от 14.07.2008 № 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма", указывая, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании приказа Территориального управления по Красновишерскому муниципальному району от -<дата> №-д над Антипиным Д.Н. установлена опека. Постановлением администрации Красновишерского муниципального района <дата> № за истцом закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <...>. В № в результате пожара закрепленное за истцом жилое помещение сгорело. По данным Красновишерского филиала ГУП «ЦТИ Пермского края» Антипин Д.Н. в приватизации на территории <...> и <...> не участвовал, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и в ЕГРП. Истец на основании протокола от <дата> включен в Список детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В настоящее время истец временно проживает в жилом помещении в квартире бывшего опекуна по адресу: <...>, членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма жилого помещения, истец не является, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда истцу за счет средств бюджета Пермского края не предоставлено, поэтому его жилищные права подлежат защите в судебном порядке.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Константинова О.И. поддерживает исковые требования по доводам иска в отношении ответчика Правительство Пермского края, заявила ходатайство об исключении из числа ответчиков Межрайонного Территориального управления №7 Министерства социального развития Пермского края, Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края», признании их третьими лицами.

Истец не явилась, о слушании дела извещена, отказ от иска не заявлен.

Ответчик Правительство Пермского края явку представителя не обеспечил, в письменных возражениях просит в иске отказать, указывая, что Правительство Пермского каря исполнило свои обязательства в части реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 года № 1194-п утвержден Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, формирование специализированного жилищного фонда Пермского края осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского каря в пределах средств, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Третье лицо Министерство социального развития Пермского края мнение по иску не выразило.

Третье лицо Государственное казенное учреждение Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края» просит рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо Межрайонное Территориальное управление №7 Министерства социального развития Пермского края иск поддерживает.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений пунктов 1 и 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Как указано в частях 1, 2 и 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (в редакции Закона Пермского края от 14.12.2012 N 147-ПК) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании приказа Территориального управления по Красновишерскому муниципальному району от -<дата> № над Антипиным Д.Н. установлена опека. Постановлением администрации Красновишерского муниципального района <дата> № за истцом было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <...>, в <дата> в результате пожара закрепленное за истцом жилое помещение сгорело. По данным Красновишерского филиала ГУП «ЦТИ Пермского края» Антипин Д.Н. в приватизации на территории г.Краснивишерска и Красновишерского района не участвовал, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца в ЕГРП. Истец на основании протокола от <дата> включен в Список детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Истец временно проживает в жилом помещении в квартире бывшего опекуна по адресу: <...>, членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма жилого помещения, истец не является.

Принимая во внимание социальный статус истца как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановку его в 2014 году на учет в качестве указанного лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения, суд считает исковые требования подтвержденными.

Обязанность обеспечения истца жилым помещением специализированного жилищного фонда следует возложить на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к которому относится Правительство Пермского края. Место жительства истца находится в пределах территории названного субъекта Российской Федерации, доводы Правительства Пермского края доводы Правительства Пермского края об отсутствии обязанности по предоставлению жилого помещения являются необоснованными и не влекут отказ в иске.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                        решил:

Заявление прокурора Красновишерского района в интересах Антипина Д. Н. удовлетворить.

    Обязать Правительство Пермского края предоставить Антипину Д. Н., <дата> года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилищного фонда, благоустроенное, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., на территории Пермского края.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 15.08.2016 года.

    Судья                                Рублева Н.В.