Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4524/2019 ~ М-3905/2019 от 24.05.2019

Дело №2а- 4524/19-7

10RS0011-01-2019-005128-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 24 мая 2019 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Деготь Н.Е.,

при секретаре Соснович С.В.,

с участием представителя МВД по Республике Карелия Черепанова Д.В., действующего на основании доверенности,

помощника прокурора г. Петрозаводска Варфоломеевой И.А.,

административного ответчика Халимова К.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению Министерства внутренних дел по Республике Карелия о помещении Халимова К. С. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по Республике Карелия обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении Халимову К.С. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия до исполнения решения о его депортации по тем основаниям, что 24.05.2019 года Халимов К.С. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия по отбытии срока наказания, российского гражданства не имеет, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 01 декабря 2015 года его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным и в отношении Халимова К.С. принято решение о его депортации с территории Российской Федерации. Ввиду необходимости исполнения решения о депортации ставится вопрос о помещении Халимова К.С. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан на срок с 24 мая 2019 года до исполнения решения о депортации, но не более чем на 1 месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Черепанов Д.В. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Халимов К.С. не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Халимов К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Рузского районного суда Московской области от 07 октября 2009 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 мая 2019 года Халимов К.С. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия.

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 01 декабря 2015 года №-рн пребывание (проживание) Халимова К.С. в Российской Федерации признано нежелательным.

На основании указанного распоряжения принято решение о депортации Халимова К.С., о чем 24 апреля 2019 года заместителем министра внутренних дел по Республике Карелия утверждено соответствующее решение.

С вышеуказанными решениями административный ответчик был ознакомлен и в настоящее время они не обжалованы.

Освобожденный из исправительного учреждения Халимов К.С. является гражданином Республики Таджикистан, сведений о его гражданской принадлежности к иным государствам, в том числе Российской Федерации, не имеется.

Согласно заключению МВД по РК об установлении личности от 24 апреля 2019 года №21/9 личность и гражданская принадлежность Халимова К.С. подтверждается копией заявления о выдаче паспорта <данные изъяты>, сведениями ЦБДУИГ и ответом Посольства <данные изъяты>.

В соответствии с заключением УФМС России по Республике Карелия по проверке принадлежности к гражданству Российской Федерации от 16 марта 2010 года Халимов К.С. гражданином Российской Федерации не является.

Обстоятельств, препятствующих депортации Халимова К.С. за пределы Российской Федерации, в том числе, ввиду обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений у административного ответчика не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции; иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации; в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии; исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В Республике Карелия содержание иностранных граждан, подлежащих депортации, осуществляется в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия (г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д.40).

Законность и обоснованность распоряжения Министерства юстиции РФ, принятого в порядке, предусмотренном ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также решения о депортации участниками процесса не оспорена.

В судебном заседании обстоятельств, препятствующих выезду мигранта за пределы Российской Федерации, не установлено, о наличии таковых административный ответчик не пояснил, соответствующих доказательств не представил.

Фактическая возможность для принудительной высылки мигранта из Российской Федерации в настоящее время отсутствует.

Учитывая обстоятельства совершенного административным ответчиком преступления, наличие реальной угрозы общественного порядка, правам и законным интересам иных лиц, а также в целях обеспечения исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд приходит к выводу, что истребуемый срок содержания Халимова К.С. в специальном учреждении соразмерен с тем объемом мероприятий по его депортации за пределы РФ, который заявлен административным истцом, и отвечает требованиям разумности, в связи с чем суд полагает необходимым помещение Халимова в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации на испрашиваемый срок.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который размещается административный ответчик в специальное учреждение, суд, применительно к положениям части второй статьи 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам и невозможности его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить Халимова К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия (г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д.40) на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем на 1 (один) месяц, то есть до 23 июня 2019 года включительно.

Решение суда является основанием для помещения Халимова К. С. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия (г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д.40) на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем на 1 (один) месяц, то есть до 23 июня 2019 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Исполнение решения поручить Министерству внутренних дел по Республике Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий Н.Е. Деготь

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2019 г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 03.06.2019 г.