Решение по делу № 2-41/2016 (2-1600/2015;) ~ М-1569/2015 от 26.10.2015

Дело № 2-41/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Демидович С.М.,

при секретаре Иванченко Л.А..,

с участием представителя истца Горфина Р.В., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Вахнина П.С., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 04.02.2016 гражданское дело по иску Стрелковой Н.В. к Эжвинскому МУП «Жилкомхоз» о защите прав потребителей,

установил:

**.**.** Стрелкова Н.В. обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к ЭМУП «Жилкомхоз» о признании незаконным бездействия ответчика, заключающегося в не направлении ответа на обращение истца в срок, взыскании компенсации морального вреда в сумме ... руб., штрафа и судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме ... руб.

В производстве Эжвинского районного суда Республики Коми находились гражданские дела:

№... по исковому заявлению Стрелковой Н.В. к ЭМУП «Жилкомхоз» о восстановлении нарушенных прав потребителя, а именно: о признании незаконным бездействия ответчика, заключающегося в не направлении ответа на обращение истца в срок, взыскании компенсации морального вреда в сумме ... руб., штрафа и судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме ... руб.;

№... по исковому заявлению Стрелковой Н.В. к ЭМУП «Жилкомхоз» о восстановлении нарушенных прав потребителя, а именно: о признании незаконным бездействия ответчика, заключающегося в не направлении ответа на обращение истца в срок, взыскании компенсации морального вреда в сумме ... руб., штрафа и судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме ... руб.;

№... по исковому заявлению Стрелковой Н.В. к ЭМУП «Жилкомхоз» о восстановлении нарушенных прав потребителя, а именно: признании незаконным бездействие ответчика, заключающееся в не направлении ответа на обращение истца в срок, обязании приведения стен, потолков, перил лестниц по адресу ... в соответствии с требованиями Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", взыскании компенсации морального вреда в сумме ... руб., штрафа и судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме ... руб.;

Определением суда дела объединены в одно производство.

Производство по делу в части требований Стрелковой Н.В. к ЭМУП «Жилкомхоз» о признании незаконным бездействия ответчика, заключающегося в не направлении ответа на обращение истца **.**.** прекращено, о чем вынесено отдельное определение.

В судебном заседании истец Стрелкова Н.В. участия не принимала, представитель истца Горфин Р.В. на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика Вахнин П.С. с заявленными требованиями не согласился указал, что по требованию о признании незаконным бездействия ответчика, заключающегося в не направлении ответа на обращение истца от **.**.** уже было вынесено решение. Заявил об уменьшении размера компенсации морального вреда и расходов по оплате услуг представителя, указав, что размер компенсации морального вреда и расходы на оплату услуг представителя завышены.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, с учетом следующего.

Из материалов дела следует, что Стрелкова Н.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от **.**.**

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, п. 10 которых предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

1 сентября 2012 года с ЭМУП «Жилкомхоз» был заключен договор на управление многоквартирным домом, по условиям которого ЭМУП «Жилкомхоз» обязуется осуществлять деятельность по управлению жилым домом, расположенным по адресу ..., с целью обеспечения надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества жилого дома, его инженерного оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, а так же предоставления домовладельцам жилищно-коммунальных и иных услуг. В соответствии с п. 1.1. а. управляющая компания обязуется организовать надлежащее содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

**.**.** Стрелкова Н.В. обратилась в ЭМУП «Жилкомхоз» с письменным заявлением об устранении течи воды из батареи в по адресу ...

**.**.** Стрелкова Н.В. обратилась в ЭМУП «Жилкомхоз» с письменным заявлением о предоставлении актов выполненных работ по по адресу ... за **.**.** годы.

**.**.** Стрелкова Н.В. обратилась в ЭМУП «Жилкомхоз» с письменным заявлением, об устранении течи воды из батареи в по адресу ...

Обязанность управляющей организации осуществлять прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме установлена Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (пп. «з» п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «к» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, с учетом названных правовых норм, суд приходит к выводу, что незаконным бездействием ЭМУП «Жилкомхоз» нарушены права истца как потребителя услуг, связанных с управлением многоквартирным домом, поскольку в установленный вышеназванными нормами 3-х дневный срок ответ на поданные **.**.**, **.**.**. истцом обращения был дан только **.**.**, на обращение от **.**.** ответ дан **.**.**.

Истец, заявляя требование об обязании ответчика привести стены, потолки и перила в соответствии с требованиями Постановления Госстроя РФ от **.**.** N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ссылался на отсутствие ремонта по адресу ... с **.**.** года, что не отрицалось представителем ответчика.

В материалах гражданского дела имеется акт обследования, составленный ЭМУП «Жилкомхоз» **.**.** по обследованию состояния мест общего пользования по адресу ..., которым установлено, что требуется произвести частичное оштукатуривание стен, побелку стен и потолков, окраску стен, окраску металлических ограждений лестничных клеток и деревянных перил.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения ЖК РФ Правительство РФ своим Постановлением N 290 от 03.04.2013 утвердило минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами в структуру платежей граждан, проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, была включена плата за содержание и текущий ремонт жилищного фонда.

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Приложением N 7 к указанным Правилам рекомендован перечень работ, относящимся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

В соответствии с п. 4.8.1 Правил неисправное состояние лестниц (в частности, повреждение перил, загнивание древесины) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения, с п. 4.8.9 окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В договоре на управление МКД от **.**.**, обязанностью управляющей организации указано : оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД.

Необходимость проведения работ по текущему ремонту подъезда, выполняемых управляющей организацией за установленную плату, определенную собственниками жилых помещений, не освобождает управляющую организацию от обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, требования истца в части приведения стен, потолков, перил лестниц по адресу ... в соответствии с требованиями Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о нарушении прав истца как потребителя услуг, связанных с управлением многоквартирным домом, поскольку ответчик ненадлежащим образом обеспечивает содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного по адресу ...

Установив нарушение прав истца, учитывая характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, конкретных обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, причиненного потребителю, в размере ... рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Руководствуясь приведенными законоположениями, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя штраф в размере ... рублей, что составляет 50% от общей суммы, подлежащей взысканию.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, а также другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По соглашению на оказание юридической помощи от **.**.**. Горфин Р.В. обязался оказать Стрелковой Н.В. юридическую помощь по данному делу. Согласно распискам от **.**.** истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей, от **.**.** - ... рублей, от **.**.** -... рублей, от **.**.**- ... рублей.

С учетом обстоятельств дела, выполненной представителем истца работы, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым требования истца удовлетворить частично, взыскав с ответчика в ее пользу расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Стрелковой Н.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Эжвинского МУП «Жилкомхоз», выраженное в не направлении Стрелковой Н.В. в установленный срок ответа на ее обращения от **.**.**, **.**.**, **.**.**.

Обязать ЭМУП «Жилкомхоз» в срок до **.**.** произвести частичное оштукатуривание стен, побелку стен и потолков, окраску стен, окраску металлических ограждений лестничных клеток и деревянных перил по адресу ...

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в пользу Стрелковой Н.В. денежную компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф 1000 рублей.

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в пользу Стрелковой Н.В. штраф ... рублей.

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в пользу Стрелковой Н.В. расходы за услуги представителя в размере ... рублей.

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2015г.

Судья С.М.Демидович