Мотивированное решение по делу № 02а-0226/2023 от 17.01.2023

УИД 77RS0032-02-2022-024024-15

Решение

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-226/2023 по административному иску Соколова Сергея Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия, выразившееся в отказе в удовлетворении ходатайства от 30.11.2022 года; обязать совершить действие судебного пристава-исполнителя. В обосновании указано, что на принудительном исполнении в Черемушкинском ОСП находится исполнительное производство №86663/22/77033-ИП в отношении должника Аппарат Совета Депутатов муниципального адрес от 06.06.2022 г., об обязании оформить Соколову С.Ю. трудовую книжку в соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. 30.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем фио рассмотрено ходатайство истца, в удовлетворении которого отказано, т.к. обстоятельства необоснованны, должник оформил Соколову С.Ю. трудовую книжку, направил уведомление о необходимости явиться за дубликатом трудовой книжки или дать согласие на его отправление по почте. Данные выводу не соответствуют обстоятельствам дела, и решению суда, которым указан порядок выдачи дубликата трудовой книжки, который судебным приставом не переустанавливается заново.

Административный истец и представитель административного истца на судебное заседание явились, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, т.к. уведомление о необходимости явиться за дубликатом трудовой книжки не получал, согласие на отправку ее по почте не давал.

Представители ответчиков не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили материалы исполнительного производства.

Представитель заинтересованного лица в суд явилась, просила в иске отказать, т.к. судебному приставу даны разъяснения по порядку исполнения решения суда, представлены доказательства его исполнения, которые приняты приставом-исполнителем, в связи с чем, исполнительное производство окончено.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из искового заявления, в производстве Черемушкинского ОСП находится исполнительное производство №86663/22/77033-ИП от 06.06.2022 г. в отношении должника Аппарат Совета Депутатов муниципального адрес, взыскатель Соколов Сергей Юрьевич, предмет исполнения: Обязать оформить Соколову С.Ю. трудовую книжку в соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225.

Материалами исполнительного производства подтверждено неоднократное направление требований должника о предоставлении оригинала трудовой книжки и документов, подтверждающих сведения об общем и(или) непрерывном стаже работы от 14.07.2022, 27.07.2022, а также телеграмм.

Взыскателем указанные сведения не были представлены.

Аппаратом Совета Депутатов муниципального адрес были получены сведения о трудовой деятельности в ПФР, оформлен дубликат трудовой книжки №6253701 на имя фио с указанием общего трудового стажа.

26.08.2022 г. направлено в адрес фио уведомление о необходимости явиться за дубликатом трудовой книжки или дать согласие на отправление его по почте, приложена опись, кассовый чек.

24.10.2022 г. составлен акт об отказе в получении трудовой книжки Соколовым С.Ю. в помещении должника, в присутствии муниципальных служащих, в связи с чем 15.11.2022 г. трудовая книжка направлена Соколову С.Ю. по почте, согласно отслеживанию почтового идентификатора передана курьеру, и получена 21.11.2022 адресатом.

30.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем фио рассмотрено ходатайство истца, в удовлетворении которого отказано, т.к. обстоятельства необоснованны, должник оформил Соколову С.Ю. трудовую книжку, направил уведомление о необходимости явиться за дубликатом трудовой книжки или дать согласие на его отправление по почте.

15.03.2023 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и в частности, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В силу ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель осуществляет действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, в том числе рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, жалоба фио рассмотрена Черемушкинским ОСП 30.11.2022 г., направлена взыскателю, данный ответ обоснован, приведены мотивы отказа.

Довод административного истца о переоценке доводов решения Черемушкинского районного суда адрес от 07.07.2021 г., не соответствует действительности, исполнительное производство окончено, должником решение суда исполнено, дубликат трудовой книжки выдан, в связи с отсутствием ответов на все требования Соколовым С.Ю., направлен почтой, и указанный довод направлен на переоценку непосредственно самого решения Соколовым С.Ю.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме, в том числе оснований для удовлетворения требований истца об обязании устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Соколова Сергея Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, обязании осуществить действия – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2023 г.

Судья Е.О. Пименова