Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2012 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд
в составе:
председательствующего судьи Гельфенштейн С.Л.
при секретаре Легиной М.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луцкой С.А. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Истица Луцкая С.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к ОАО «РЖД» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно и компенсации морального вреда по тем основаниям, что с марта 2008 года работает оператором <данные изъяты> ОАО «РЖД». В период с 22 января 2012 года по 12 февраля 2012 года истица находилась в очередном оплачиваемом отпуске и выезжала на отдых в <данные изъяты> К месту отдыха добиралась по маршруту <данные изъяты>, для проезда по которому приобретала проездные документы. После приезда обратилась к работодателю об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, однако получила отказ со ссылкой на пункт 7 Распоряжения ОАО «РЖД» за № 750 от 07 апреля 2011 года. В связи с этим просит суд взыскать с ОАО «РЖД» задолженность по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просит взыскать расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно исходя из справки о стоимости проезда в купейном вагоне скорого поезда по маршруту <данные изъяты> и обратно в размере <данные изъяты> копеек, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
Представитель ответчика Сокольницкий А.С., действующий на основании доверенности, возражал против заявленных исковых требований, представив письменный отзыв и пояснив, что пунктом 4.2.4 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011 – 2013 годы предусмотрено право бесплатного проезда один раз в два года (начиная со второго года работы) в пределах территории РФ по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно. Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, разрешается воспользоваться воздушным транспортом по территории РФ вместо железнодорожного с компенсацией понесенных расходов от пункта отправления до пункта назначения, указанного в авиационной билете, и обратно, но не более стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда дальнего следования, следующего по маршруту, указанному в авиабилете. В силу пункта 7 Распоряжения ОАО «РЖД» № 750р от 07 апреля 2011 года, в случае если пункт отправления авиатранспорта располагается на территории РФ, а пункт прибытия за ее пределами, то компенсация не производится. В связи с этим полагает, что в иске надлежит отказать в полном объеме.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно статье 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В судебном заседании установлено, что истица Луцкая С.А. с марта 2008 года работает оператором <данные изъяты> ОАО «РЖД».
В период с 22 января 2012 года по 12 февраля 2012 года истица находилась в очередном оплачиваемом отпуске и выезжала на отдых в <данные изъяты> К месту отдыха добиралась по маршруту <данные изъяты>
В подтверждение понесенных расходов по проезду к месту отдыха и обратно истицей представлена справка по маршруту <данные изъяты> от 20 февраля 2012 года, где указано, что тариф эконом класса авиакомпании <данные изъяты> по маршруту <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей, авиакомпанией <данные изъяты> по маршруту <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей.
После приезда Луцкая С.А. обратилась к работодателю об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Однако в выплате истице было отказано со ссылкой на пункт 7 Распоряжения ОАО «РЖД» за № 750 от 07 апреля 2011 года.
В соответствии с подпунктом 4.2.3. Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011 – 2013 годы обязательства работодателя на основе законодательства РФ в сфере социальных гарантий работникам и членам их семей: предоставлять работникам право бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно.
Согласно подпункту 4.2.4. Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы обязательства работодателя на основе законодательства РФ в сфере социальных гарантий работникам и членам их семей: предоставлять работникам, работающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и находящимся на их иждивении детям в возврате до 18 лет один раз в два года (начиная со второго года работы.) кроме проезда железнодорожным транспортом, предусмотренного подпунктом 4.2.3. настоящего Договора, право бесплатного проезда в пределах территории Российской Федерации по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно. Основанием для выдачи транспортного требования является приказ (распоряжение) руководителя филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД» о предоставлении работнику отпуска. При этом работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, разрешается воспользоваться воздушным транспортом по территории Российской Федерации вместо железнодорожного с компенсацией понесенных расходов от пункта отправления до пункта назначения, указанного в авиационном билете, и обратно, но не более стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда дальнего следования, следующего по маршруту, указанному в авиабилете.
Истицей представлена справка ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости железнодорожного проезда в купейном вагоне скорого поезда по маршруту <данные изъяты> и обратно в размере <данные изъяты>.
В силу пункта 7 Порядка выплаты компенсации работникам ОАО «РЖД», проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при использовании воздушного транспорта вместо железнодорожного, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 07 апреля 2011 года за № 750р, в случае, если пункт отправления авиатранспорта располагается на территории Российской Федерации, а пункт прибытия за ее пределами, то компенсация расходов при использовании воздушного транспорта не производится.
Однако в данном случае необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (статья 1 Трудового кодекса РФ).
Согласно положениям части 1 и части 4 статьи 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового кодекса РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Учитывая изложенное, суд считает, что данный Порядок не подлежит применению, т.к. он принят в нарушение статьи 372 Трудового кодекса РФ, в одностороннем порядке без учета мнения профсоюза.
Вместе с тем, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и взыскать с работодателя задолженность по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно исходя из стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда дальнего следования в размере <данные изъяты>.
В силу статьи 237 Трудового кодекса РФ материальный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы частичное возмещение компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Луцкой С.А. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу Луцкой С.А. расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд.
Судья: С.Л.Гельфенштейн
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2012 года.