Решение по делу № 02-2970/2019 от 22.04.2019

7

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва                                                                                               03 сентября 2019 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Бондарь Т.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2970/2019 по иску Назаровой Е.В., Романович Т.П., Сергеева В.А., Курочкиной М.А., Курочкиной Я.П., Бартеневой С.В., Бартеневой А.О., Маева А.В., Босак Т.П., Сведлова Ю.Э., Петрова Д.Н., Петровой А.В., Антоновой Э.В., Ильиной Т.В., Котович А.Б., Котович М.А., Рабиновой Е.С., Бабунашвили Г.Б., Лукьяновой Г.С., Авдониной А.И., Котовой С.Б., Захаровой М.С., Щорба Е.М., Чернопятову А.О., Чернопятовой И.П., Чернопятова О.А., Губановой Т.В., Богдановой Т.В., Маркиной В.М., Пашенцевой А.А., Шакировой И.Б., Шакирова Т.З., Хонякина М.А., Кирилловой И.Н., Мазурик В.В., Скамароха К.П., Коваленко Н.А., Данова Н.М., Петровой И.Н., Дановой Е.Н., Аль-Юсеф Н.М., Шайнурова З.А., Шайнурова Ф.Н., Евтеевой Г.Р., Полуэктовой В.И., Толстовой Н.А., Толстова А.В., Большова А.Ю., Щербакова Ю.С., Кривчач К.А., Блинова С.К., Рычковой Е.С., Козорезова М.С. к ГБУ «Жилищник Академического района», ГКУ «ИС Академического района» о признании ничтожными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Назарова Е.В., Романович Т.П., Сергеев В.А., Курочкина М.А., Курочкина Я.П., Бартенева С.В., Бартенева А.О., Маев А.В., Босак Т.П., Сведлов Ю.Э., Петров Д.Н., Петрова А.В., Антонова Э.В., Ильина Т.В., Котович А.Б., Котович М.А., Рабинова Е.С., Бабунашвили Г.Б., Лукьянова Г.С., Авдонина А.И., Котова С.Б., Захарова М.С., Щорба Е.М., Чернопятов А.О., Чернопятова И.П., Чернопятов О.А., Губанова Т.В., Богданова Т.В., Маркина В.М., Пашенцева А.А., Шакирова И.Б., Шакиров Т.З., Хонякин М.А., Кириллова И.Н., Мазурик В.В., Скамароха К.П., Коваленко Н.А., Данов Н.М., Петрова И.Н., Данова Е.Н., Аль-Юсеф Н.М., Шайнуров З.А., Шайнуров Ф.Н., Евтеева Г.Р., Полуэктова В.И., Толстова Н.А., Толстов А.В., Большов А.Ю., Щербаков Ю.С., Кривчач К.А., Блинов С.К., Рычкова Е.С., Козорезова М.С. обратились в суд с иском к ГБУ «Жилищник Академического района», ГКУ «ИС Академического района» просят признать ничтожными все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС, результаты которого оформлены протоколом б/н от 13 декабря 2016 года.

В обоснование иска указывают, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном доме АДРЕС. 13 июня 2018 года на странице сайта «Дома Москвы (портал управления многоквартирными домами)» - dom.mos.ru, в разделе «Сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений», появилась копия Протокола внеочередного общего собрания б/н от 13.12.2016г, о якобы проведенном с 9 по 13 декабря 2016 года в форме заочного голосования собственниками помещений дома внеочередном общем собрании, посвященном ремонту подъездов нашего дома. В соответствии с указанным протоколом общего собрания собственники помещений единогласным решением (а именно —70 % голосов от общего их числа), якобы приняли решение о проведении работ по приведению в порядок подъездов многоквартирного дома и утвердили необходимые виды, объемы и сроки работ по приведению в порядок подъездов нашего дома, определенные на основании Дефектных ведомостей от 08.12.2016 г. Местом хранения документов связанных с данным общим собранием собственников помещений в копии Протокола б/н от 13 декабря 2016 года. указано ГБУ «Жилищник Района Академический» (АДРЕС 1). 14.06.2018г. член Совета дома, Антонова Э.В. обратилась в управляющую компанию ГБУ «Жилищник Академического района» с запросом о предоставлении возможности ей и председателю Совета дома - Сергееву В.А. ознакомиться с оригиналом Протокола б/н от 13 декабря 2016 года, решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, реестром собственников помещений в многоквартирном доме по состоянию на 9 декабря 2016 года, сообщением о проведении внеочередного Общего собрания, списком лиц, принявших участие в голосовании (передавших решения в письменной форме по вопросам поставленным на голосование), доверенностями представителей собственников помещений, принявших участие в голосовании, приложенных к соответствующим решениям, Реестром вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении Общего собрания, содержащего сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников) с приложением подтверждающих их получение собственниками помещений документов, Дефектными ведомостями от 08 декабря 2016 года с необходимыми видами, объемами работ и сроками работ по приведению в порядок подъездов нашего дома и всеми иными документами, включая акты приемки-сдачи проведенных работ. 13 июля 2018 года на указанное обращение члена Совета дома из управляющей компании ГБУ «Жилищник Академического района» получен ответ с отказом в предоставлении возможности ознакомиться с указанными документами. Последующие обращения в управляющую компанию ГБУ «Жилищник Академического района» о предоставлении возможности ознакомиться с указанными документами были проигнорированы. Собственникам помещений дома до 13 июня 2018 года ничего известно не было об оспариваемых решениях. Собственники помещений дома не принимавшие участия в указанном внеочередном общем собрании считают якобы проведенное с 09 по 13 декабря 2016 года внеочередное общее собрание собственников помещений нашего дома несостоявшимся, принятые на нем решения ничтожными, а Протокол и приложения к указанному протоколу сфальсифицированными. В нарушение требований действующего законодательства, установленных ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, никакой информации ни о факте проведения внеочередного общего собрания ни о результатах его проведения и о принятых на нем решениях собственникам помещений нашего дома не доводилось и об указанном, якобы проведенном с 09 до 13 декабря 2016 года, внеочередном общем собрании, а также о якобы принятых на нем решениях собственникам помещений нашего дома до 13 июня 2018 года не было ничего известно. В копии Протокола б/н от 13 декабря 2016 года не указан адрес многоквартирного дома, в подъездах которого должны находиться информационные стенды для размещения «решений собственников помещений по вопросу приведения в порядок подъездов МКД». Проведенный Председателем Совета дома опрос собственников помещений нашего дома по поводу их возможного участия во внеочередном общем собрании собственников помещений 13 декабря 2016 года подтвердил, что никому из опрошенных собственников помещений дома (на долю которых приходится существенно больше 2/3 - их от общего числа голосов в нашем доме) ничего не известно о проведении такого общего собрания и никто из опрошенных собственников помещений нашего дома в нем участия не принимал. Повестка дня внеочередного общего собрания содержит всего 2 (два) вопроса, при этом голосование якобы проводилось по 4 (четырем) вопросам, 2 (два) из которых ( а именно - 3-ий и 4-ый ) не указаны в Повестке дня общего собрания. Повестка дня не содержит вопросов по избранию председателя и секретаря общего собрания общего собрания и Счетной комиссии. В копии Протокола б/н от 13.12.2016г. отсутствует какая-либо информация об инициаторах проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 13 декабря 2016 года и информация об избрании Председателя, Секретаря и Счетной комиссии, о лице (лицах) вносивших предложения по вопросам поставленным на голосование участников внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 13 декабря 2016 года, о лицах проводивших подсчет голосов на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома 13 декабря  2016 года. Протокол б/н от 13 декабря 2016 года не подписан Председателем и Секретарем общего собрания. В соответствии с копией Протокола б/н от 13 декабря 2016 года. Решения собственников якобы были приняты по вопросам, не включенным в Повестку дня внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В копии Протокола б/н от 13 декабря 2016 года при указании на наличие заочной формы голосования участвующих в общем собрании собственников, нет какой - либо информации о месте или помещении куда собственники помещений могли сдать бюллетени голосования с решениями по вопросам повестки дня, а следовательно при таких условиях провести заочное голосование не представляется возможным. В копии Протокола б/н от 13 декабря 2016 года не указан адрес многоквартирного дома, в подъездах которого должны находиться информационные стенды для размещения «решений собственников помещений по вопросу приведения в порядок подъездов МКД». Копия Протокола б/н от 13 декабря 2016 года не содержит какой - либо информации о приложениях к нему (в том числе о решениях собственников (бюллетенях) и об их количестве). В нарушение требований действующего законодательства, информация о проведении внеочередного общего собрания до 13 июня 2018 года отсутствовала в публичном доступе - на сайте «Дома Москвы (портал управления многоквартирными домами)» - dom.mos.ru. На долю собственников, подписавших исковое заявление приходится более 50 % голосов от общего числа собственников помещений дома.

Истец Сергеев В.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Романович Т.П., Курочкина М.А., Курочкина Я.П., Бартенева С.В., Бартенева А.О., Маев А.В., Босак Т.П., Сведлов Ю.Э., Петров Д.Н., Петрова А.В., Антонова Э.В., Ильина Т.В., Котович А.Б., Котович М.А., Рабинова Е.С., Бабунашвили Г.Б., Лукьянова Г.С., Авдонина А.И., Котова С.Б., Захарова М.С., Щорба Е.М., Чернопятов А.О., Чернопятова И.П., Чернопятов О.А., Веденина З.А., Богданова Е.В., Маркина В.М., Пашенцева А.А., Шакирова И.Б., Шакиров Т.З., Хонякин М.А., Кириллова И.Н., Мазурик В.В., Скамароха К.П., Коваленко Н.А., Данов Н.М., Петрова И.Н., Данова Е.Н., Аль-Юсеф Н.М., Шайнуров З.А., Шайнуров Ф.Н., Евтеева Г.Р., Полуэктова В.И., Щербаков Ю.С., Кривчач К.А., Блинов С.К., Рычкова Е.С., Козорезова М.С. в судебное заседание не явились. Извещались о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 89-144).

Ответчики ГБУ «Жилищник Академического района», ГКУ «ИС Академического района» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещался о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо – Мосжилинспекция явку представителя не обеспечили, извещалось о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Пунктом 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из представленного в материалы дела протокола решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС, в заочной форме проведено собрание собственников помещений с 09 декабря 2016 года до 13 декабря 2016 года.

По итогам голосования составлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 13 декабря 2016 года б/н.

Согласно повестке по представленному протоколу, собрание проведено по вопросам выборов ответственных лиц от общественности дома (подъезда), уполномоченных участвовать в комиссиях по открытию объекта и в приемочной комиссии, утверждению видов и объемов работ, согласно дефектной ведомости от 08 декабря 2016 года.

При этом, решения приняты по вопросам (1) об избрании ответственными лицами от общественности дома (подъезда), уполномоченных участвовать в комиссиях по открытию объекта и в приемочной комиссии (за 100 %); (2) о порядке проведения работ по приведению в порядок подъездов многоквартирного дома; (2.2.) о согласии с необходимыми видами, объемами работ и сроками работ по приведению в порядок подъездов МКД по адресу: АДРЕС и (п. 2.3.) определенными на основании дефектных ведомостей от 08 декабря 2016 года; (3) о размещении решения собственников помещения по вопросу приведения в порядок подъездов МКД на информационных стендах в подъезда МКД по адресу: Москва; (4) об определении места хранения документов по вопросу приведения в порядок подъездов многоквартирного дома в помещении ГБУ «Жилщник района Академический» (АДРЕС 2).

Из протокола следует, что инициативной группой проведения собрания выступали ГБУ «Жилищник Академичесокго района» и ГКУ «ИС Академического района» (л.д. 11-12).

В собрании согласно протоколу приняли участие 93 собственника (70 %), владеющих  3 446,8 кв.м от общей площади помещений 4 924 кв.м.

Решения общего собрания приняты по вышеуказанным вопросам, за принятие решения по которым проголосовали 100 % от принявших участие в голосовании.

Данный протокол размещен управляющей компанией на сайте dom.zkh.mos 13 июня 2018 года.

Как следует из ответа Мосжилинспекции протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 13 декабря 2016 года, на хранение не передавался.

Из представленного протокола, проведенного согласно содержанию протокола в заочной форме, не имеется информации о том, куда могут быть переданы решения собственников по поросам, поставленным на голосование, несмотря на его проведения в форме заочного голосования.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как следует из протокола собрания от 13 декабря 2016 года, собственники дома о результатах собрания уведомляются путем вывешивания итогов голосования и сообщения о принятых решения на информационных стендах на первом этаже каждого подъезда.

Из содержания искового заявления и объяснений истца следует, что никакой информации о созыве и проведении общего собрания с 09 по 13 декабря 2016 года до сведения истцов, как собственников помещения дома, не доводилось, о проведении собрания и принятых на нем решениях истцы не были уведомлены, информация о проведении собрания в публичном доступе появилась 13 июня 2018 года, принятые на собрании решения, касающиеся проведения ремонта подъездов многоквартирного дома затрагивают права и интересы истцов, как собственников помещений в МКД.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиками – инициаторами проведения общего собрания собственников, не представлено оригинала протокола общего собрания, документов, на подложность которого ссылаются истцы, не представлены решения собственников или бюллетени, отражающие участие собственников помещений в голосовании, позволяющих установить факт проведения общего собрания, наличие кворума на нем, законность принятых на собрании решений.

Доказательства, свидетельствующие о передаче протокола общего собрания в орган государственного жилищного надзора, размещения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ранее 13 июня 2018 года, доведения до сведения собственников помещений уведомления о проведении собрания, о результатах проведенного собрания ранее 13 июня 2018 года, также в материалах дела отсутствуют, ответчиками не представлены.

Истцы указали, что в собрании участия не принимали, о его проведении поставлены в известность не были, о принятых решения, указанных в протоколе от 13 декабря 2016 года узнали после опубликования сведений о проведении общего собрания 13 июня 2018 года, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что срок оспаривания общего собрания собственников истцами не пропущен, так как исковое заявление подано в суд по почте согласно штампу на конверте 13 декабря 2018 года (л.д. 58).

Как указывает истец Сергеев В.А., им, как председателем Совета дома проведен опрос жильцов дома по вопросу проведения в собрании 13 декабря 2016 года, никто из опрошенных им собственников участия в данном собрании не принимал.

Материалы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом от 13 декабря 2016 года, не поступали и в Мосжилинспекцию.

В нарушение положений ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, ответчиками доказательств, подтверждающих соблюдение требований закона при проведении собрания, подтверждающих факт проведения собрания в материалы дела представлено не было.

При этом, истцы ссылаются на подложность оспариваемого протокола, поскольку ранее о решениях и собрании, оформленном протоколом от 13 декабря 2016 года не было известно, извещения о проведении собрания они не получали, информация о проведении собрания не доводилась до собственников помещений.

Доводы истцов о подложности оспариваемого протокола какими-либо документами не опровергнуты, в материли дела представлена лишь копия оспариваемого протокола, опубликованная на официальном сайте.

Истцы указывают, что им в многоквартирном доме принадлежит 2 347,97 кв.м, что составляет 56,72 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, при этом, участия в проведении собрания, оформленного протоколом от 13 декабря 2016 года они не принимали. Данные доводы ответчиком не опровергнуты в установленном порядке, истцами представлены документы о праве собственности на помещения в многоквартирном доме.

Одновременно, суд отмечает, что при обращении в суд истцами исполнена обязанность по оповещению собственников помещений многоквартирного дома об обращении в суд с требованиями о признании недействительными решений общего собрания, оформленного протоколом от 13 декабря 2016 года.

Учитывая изложенное, отсутствие материалов собрания, оформленного протоколом от 13 декабря 2016 года, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено достаточных и достоверных доказательств наличия кворума при проведении собрания, оформленного протоколом от 13 декабря 2016 года, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, принимая во внимание, что документы о соблюдении кворума при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС, результаты которого зафиксированы в Протоколе б/н от 13 декабря 2016 года, суду не представлены, суд приходит к выводу о ничтожности оспариваемых решений собственников помещений многоквартирного дома.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ничтожными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС, результаты которого зафиксированы в протоколе б/н от 13 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2019 года.

Судья А.Н. Кочнева