Определение по заявлению в порядке гражданского судопроизводства (исполнения решения) по делу № 13а-0034/2020 от 07.08.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 ноября 2020 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Винокуровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление № 13а-34/20 Министерства Финансов РФ об изменении способа и порядка исполнения определения суда от 10 февраля 2020 года.

установил:

В производстве Кузьминского районного суда г. Москвы находилось административное дело по иску ООО «Мульти Трак» о признании незаконным представления Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы от 19.12.2018 №7-2-208.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 20 мая 2019 года в исковых требованиях ООО «Мульти Трак» было отказано, решение суда вступило в законную силу.

Апелляционным определением Московского городского суда от 22.08.2019 решение суда первой инстанции было отменено, административный иск удовлетворен.

Истец обратился в суд с заявлением о возмещении судебных расходов.

Определением Кузьминского районного суда города Москвы от 10.02.2020 заявление удовлетворено, расходы по оплате государственной пошлины взысканы в пользу ООО «Мульти Трак» за счет средств казны Российской Федерации.

Выдан исполнительный лист серии ФС № 027610208, по делу № 2а-163/19 на основании определения от 10.02.2020 о взыскании в пользу ООО «Мульти Трак» расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 000 рублей с казны РФ, в резолютивной части определения Кузьминского районного суда города Москвы от 10.02.2020 на взыскание денежных средств за счет казны Российской Федерации в соответствии с положениями статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) возлагает исполнение судебного акта на Министерство финансов Российской Федерации.

Министерство Финансов РФ обратились в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения определения суда от 10.02.2020 года, в связи с тем, что взыскание судебных расходов в пользу ООО «Мульти Трак» подлежат исполнению не за счет средств казны РФ, а должны быть исполнены путем взыскания денежных средств с Прокуратуры г. Москвы за счет средств федерального бюджета.

Суд, приняв во внимание положения пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе», в соответствии с которым в случае, если по результатам рассмотрения арбитражным судом заявления прокурора принято решение об отказе в удовлетворении требований прокурора, судебные расходы стороны, в пользу которой принят судебный акт, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации, взыскал понесенные истцом расходы по оплате госпошлины за счет средств казны Российской Федерации.

Указанные обстоятельства существенно затрудняют исполнение определения Кузьминского районного суда г. Москвы от 10.02.2020.

Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и дате рассмотрения заявления, возражений не представили.

Суд, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений ч. 1. ст. 189 КАС РФ суд рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено: после рассмотрения судом спора у стороны, не в пользу которой разрешено дело, возникает обязанность по возмещению другой стороне судебных расходов (статья 100 ГПК РФ, статья 110 АПК РФ, статья 111 КАС РФ).

Если заявленный иск к казенному учреждению (органу государственной власти, государственному или муниципальному органу) по его денежным обязательствам удовлетворен, то судебные расходы тоже подлежат взысканию непосредственно с указанного ответчика и исполнение судебного акта осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а не за счет казны публично-правового образования.

В случае удовлетворения требований физических и юридических лиц об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по возмещению судебных расходов возлагается судом непосредственно на орган власти, организацию, чьи решение, действия (бездействие) оспаривались. При этом подтвержденное судебным актом требование о возмещении судебных расходов также исполняется за счет средств соответствующего бюджета, а не за счет казны публично-правового образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202-1) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 2202-1 систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

При этом, судебные акты по искам к Российской Федерации о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации в силу положений статей 166, 242.2 БК РФ исполняет Минфин России.

Статьями 242.3 и 161 БК РФ регламентирован порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, которым является Прокуратура города Москвы.

Согласно указанным положениям, исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

Исходя из приведенных положений закона, исполнение судебных актов о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации и взыскании денежных средств с федерального казенного учреждения за счет средств федерального бюджета предусматривает различный порядок исполнения.

Судом установлено, что решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 20 мая 2019 года в исковых требованиях ООО «Мульти Трак» было отказано, решение суда вступило в законную силу.

Апелляционным определением Московского городского суда от 22.08.2019 решение суда первой инстанции было отменено, административный иск удовлетворен.

По делу № 2а-163/19 был выдан исполнительный лист серии ФС № 027610208, на основании определения от 10.02.2020 о взыскании в пользу ООО «Мульти Трак» расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 000 рублей с казны РФ, в резолютивной части определения Кузьминского районного суда города Москвы от 10.02.2020 на взыскание денежных средств за счет казны Российской Федерации в соответствии с положениями статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) возлагает исполнение судебного акта на Министерство финансов Российской Федерации.

Однако взыскание судебных расходов в пользу ООО «Мульти Трак» подлежат исполнению не за счет средств казны РФ, а должны быть исполнены путем взыскания денежных средств с Прокуратуры г. Москвы за счет средств федерального бюджета, в связи, с чем заявление Министерства Финансов РФ об изменении способа и порядка исполнения определения суда от 10.02.2020 года подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 434 ГПК РФ, суд

определил:

Удовлетворить заявление Министерства Финансов РФ об изменении способа и порядка исполнения определения суда от 10.02.2020 года.

Изменить способ и порядок исполнения определения суда от 10.02.2020 года, определив порядок исполнения путем взыскания денежных средств в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в общем размере 5.000 руб. в пользу ООО «Мульти Трак» с Прокуратуры г. Москвы за счет средств федерального бюджета.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья: