Решение по делу № 2-1912/2014 ~ М-1873/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-1912/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                                     26 ноября 2014 г.

    Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Маликовой А.И.

при секретаре судебного заседания Сусловой Л.В.

с участием истицы Байчуриной Г.Х.,

представителя третьего лица Совета горрайобщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ и третьего лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Красный Яр» Минибаева Р.З.,

третьих лиц Мансурова Э.М., Каримова Р.Ш.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байчуриной ... к администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании права собственности на садовый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Байчурина Г.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском, который обосновала тем, что с <дата обезличена> является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Красный Яр», пользуется в указанном садоводческом некоммерческом товариществе земельным участком <№> площадью ....м с кадастровым номером ..., оплачивает членские взносы. Данный земельный участок ранее предоставлял два отдельных участка и использовался Мансуровым М.Р. и Каримовым Р.Ш. Указанные владельцы <дата обезличена> отказались от своих участков в связи с ненадобностью и были исключены из членов СНТ «Красный Яр». Земельные участки под коллективные сады в юго-западной части г. Мелеуза были отведены СМУ-4 по решению исполкома Мелеузовского районного Совета Депутатов трудящихся Башкирской АССР от <дата обезличена> <№>. В соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просила признать за ней право собственности на садовый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <№>.

В судебном заседании Байчурина Г.Х. поддержала исковые требования в полном объеме, суду дополнительно пояснила, что земельных участков, предоставленных бесплатно для садоводства, в собственности не имеет. Проживает постоянно в <адрес обезличен> зарегистрирована у родителей. <дата обезличена> года была принята в члены СНТ «Красный Яр». Она оплатила членский взнос, ей выдали членскую книжку и предоставили два рядом расположенных участка, которые ранее использовались Каримовым Р.Ш., Мансуровым Э.М. Бывшие владельцы отказались от своих садовых участков еще в <дата обезличена> году, написали заявления о выходе их садоводческого товарищества. Поставила указанные участки на кадастровый учет как единый участок, начала его использовать по назначению, вырубила заросли деревьев, кустарников, убрала мусор. На следующий год намерена выкорчевать корни, вспахать землю, посадить плодово-ягодные и огородные культуры. На участках имеются садовые домики, которые требуют ремонта. Согласна возместить Каримову Р.Ш., Мансурову Э.М. стоимость построек в случае предъявления ими таких требований. В администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ее заявление о предоставлении участка пролежало полгода, потом ей сказали, что для вынесения положительного решения предоставлены не все документы, а именно нет проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества.

    Представитель администрации муниципального района Мелеузовский район РБ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменного отзыва от <дата обезличена> <№> следует, что ответчик исковые требования не признает. Истица, <дата обезличена> года рождения, стала членом садоводческого некоммерческого товарищества в <дата обезличена> года. В связи с чем ей не мог быть предоставлен земельный участок по решению исполкома <адрес обезличен> Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от <дата обезличена> <№>. С заявлением о выделении земельного участка под садоводство Байчурина Г.Х. в администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ не обращалась. Местом жительства истицы является д. Восточная. По закону садовые участки предоставляются по месту жительства заявителя. Членами садоводческого товарищества могут быть в том числе лица, к которым перешли права на земельные участки в результате сделок. В данном случае фактически осуществлено переоформление, то есть имела место сделка между прежним владельцем участка и истицей.

Представитель третьего лица Совета горрайобщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ и третьего лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Красный Яр» Минибаев Р.З. суду пояснил, что СНТ «Красный Яр» входит в состав горрайобщества садоводов Мелеузовского района РБ. В уставе СНТ «Красный Яр» ошибочно указано, что отвод земли под садовые участки произведен на основании решения исполкома Мелеузовского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от <дата обезличена> <№>. В архиве такого решения нет. Есть решение под тем же номером, но от <дата обезличена> Владельцы участков <№> и <№> в районе <адрес обезличен> Каримов Р.Ш. и Мансуров Э.М. по собственному желанию отказались от своих садовых участков, написали письменные заявления о выходе из садоводческого товарищества. В связи с этим участки были предоставлены члену СНТ «Красный Яр» Байчуриной Р.Х. Подтверждает местоположение оспариваемого участка по адресу: <адрес обезличен>. Устав СНТ «Красный Яр» действующий. Удовлетворению исковых требований не возражает.

Третье лицо Мансуров Э.М. не возражал признанию права собственности на земельный участок за Байчуриной Г.Х. Суду пояснил, что работал в СМУ-4 .... В <дата обезличена> году купил садовый участок <№> у Рябова, который тоже работал в СМУ-4. Участок находится в СНТ «Красный Яр» возле оврага и <адрес обезличен>. Около ... лет не пользуется земельным участком. В <дата обезличена> году увидел объявление в местной газете о перерегистрации участков, затем пошел в горрайобщество садоводов и написал заявление о выходе из садоводческого товарищества. На участке была садовая будка, насаждения. Компенсацию от Байчуриной Г.Х. не требует. Рядом находился участок Каримова Р.Ш.

Третье лицо Каримов Р.Ш. также не возражал удовлетворению иска. Суду пояснил, что добровольно вышел из членов СНТ «Красный Яр», <дата обезличена> написал заявление об отказе от садового участка <№>. Участком пользовался с <дата обезличена> года, купил его у Искандаровой, работавшей в СМУ-4. Сам он тоже работал в СМУ-4 .... На участке были садовый домик, многолетние плодовые деревья. Согласен с тем, что участок отдали Байчуриной Г.Х., претензий к ней не имеет.

    Выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН <дата обезличена>, каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

    Согласно ст. 1 Протокола <№> от <дата обезличена> к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от <дата обезличена> каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от <дата обезличена> № 212-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до <дата обезличена>

Согласно п. 2.1 ст. 3 вышеуказанного закона (в редакции Федерального закона от <дата обезличена> № 230-ФЗ) п. 2 не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.

    В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> № 268-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ). В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

    В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право гражданина на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании вытекает из ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного закона вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федеральных законов от <дата обезличена> N 93-ФЗ, от <дата обезличена> N 268-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как следует из материалов дела, по решению исполкома Мелеузовского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от <дата обезличена> <№> были отведены земельные участки под коллективные сады для рабочих и служащих с организацией садоводческого товарищества при заводе ЖБК. Согласно приложению к данному решению ... участков на площади ... га предоставлено <адрес обезличен>. Всего по решению предоставлено ... участка на общей площади ... га.

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества СМУ-4 треста «Башкоопстрой» «Красный Яр», утвержденного <дата обезличена>, следует, что рабочие, служащие СМУ-4 «Башкоопстрой» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое товарищество «Красный Яр» для организации коллективного сада на земельном участке в районе <адрес обезличен>, предоставленном в бессрочное пользование решением исполкома горсовета от <дата обезличена> <№>.

Председатель Совета горрайобщества садоводов по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ Минибаев Р.З. в ходе рассмотрения дела пояснил, что в архиве нет решения исполкома горсовета от <дата обезличена> <№>. Отвод земель СНТ «Красный Яр» произведен на основании решению исполкома Мелеузовского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от <дата обезличена> <№>.

Свидетельством серии ... <№> подтверждается, что Совет горрайобщества садоводов является юридическим лицом и зарегистрирован <дата обезличена> за государственным регистрационным номером ....

Из Устава Совета горрайобщества садоводов, принятого <дата обезличена> и зарегистрированного постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> за <№>, следует, что городское, районное общество садоводов является массовой общественной организацией, объединяющей в своем составе на добровольной основе садоводческие товарищества, расположенные на территории города, района. Членом общества садоводов может быть каждый гражданин, достигший 18-летнего возраста, получивший земельный участок на его территории.

Подпунктом «ж» пункта 19 Устава садоводческого некоммерческого товарищества СМУ-4 треста «Башкоопстрой» «Красный Яр» предусмотрено право члена садоводческого товарищества добровольно по письменному заявлению выйти из садоводческого товарищества.

Из заявления Мансурова Э.М. от <дата обезличена> следует, что он просил исключить его из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Красный Яр» в связи с отказом от участка <№> за ненадобностью.

Из заявления Каримова Р.Ш. от <дата обезличена> следует, что он просил исключить его из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Красный Яр» в связи с отказом от участка <№>.

В судебном заседании третьи лица Мансуров Э.М., Каримов Р.Ш. подтвердили свой выход из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Красный Яр». Суду пояснили, что не претендуют на садовые участки, которыми пользовались ранее, не возражают удовлетворению иска.

Трудовыми книжками Мансурова Э.М., Каримова Р.Ш. подтверждается факт их работы в СМУ-4.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата обезличена> <№> по адресу: <адрес обезличен> имеется земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>

Членство Байчуриной Г.Х. в садоводческом товариществе подтверждается членской книжкой <№> от <дата обезличена>, согласно которой она принята в члены общества садоводов, пользуется садовым участком <№>, квитанцией <№> об уплате членского взноса за <дата обезличена> год.

Согласно плану-карте коллективного сада СМУ-4 треста ИЖС участок <№> состоит из двух объединенных участков и записан на имя Байчуриной Г.Х.

При рассмотрении дела третьи лица Мансуров Э.М., Каримов Р.Ш. показали на данной карте садовые участки, которыми владели до выхода из садоводческого товарищества. Указанные ими участки совпадают с участками, предоставленными Байчуриной Г.Х.

Согласно заключению Совета горрайобщества садоводов <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> Байчурина Г.Х. имеет садовый участок <№> площадью ... кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе «Красный Яр» в районе <адрес обезличен>. Земельный массив выделен решением исполкома районного Совета народных депутатов от <дата обезличена> <№> для садоводства.

Председатель Совета горрайобщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ Минибаев Р.З. в ходе судебного разбирательства также подтвердил местоположение оспариваемого земельного участка на карте.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от <дата обезличена> <№> право собственности на земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером ... по адресу: <адрес обезличен> не зарегистрировано.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от <дата обезличена> <№> следует, что сведения о правах Байчуриной Г.Х. на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что спорный земельный участок занят Байчуриной Г.Х. не самовольно, а предоставлен ей Садоводческим некоммерческим товариществом «Красный Яр», Советом горрайобщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ под сад-огород в связи с отказом Мансурова Э.М. и Каримова Р.Ш. от данных участков. Отвод земельного участка оформлен решением исполкома Мелеузовского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от <дата обезличена> <№>. Байчурина Г.Х. принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Красный Яр» и ей выдана членская книжка. Следовательно, пользование садовым участком осуществляется Байчуриной Г.Х. правомерно.

Основания, при наличии которых спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, судом также не установлены.

Земельный участок за кем-либо на праве собственности не зарегистрирован. Байчурина Г.Х. не имеет в собственности какой-либо земельный участок, предоставленный для садоводства на безвозмездной основе.

При вышеуказанных обстоятельствах суд находит исковые требования Байчуриной Г.Х. подлежащими удовлетворению в силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Байчуриной ... удовлетворить.

    Признать за Байчуриной ... право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:                    А.И. Маликова

    Копия верна.

Председательствующий судья:                    А.И. Маликова