Решение от 04.10.2023 по делу № 02-4171/2023 от 24.05.2023

77RS0003-02-2023-006953-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес             04 октября 2023 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4171/2023 по исковому заявлению Чернявской Ирины Николаевны, Веретина Юрия Викторовича к ТСЖ «Юрловский» о признании недействительным решения правления,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Чернявская И.Н., Веретин Ю.В. обратились в Бутырский районный суд адрес с исковым заявлением к ТСЖ «Юрловский», уточнив которое в порядке ст.39 ГПК РФ, просили суд обязать Председателя правления ТСЖ «Юрловский» обеспечить возможность ознакомления истцам с документами Товарищества согласно ч.3 адрес, в том числе путем ксеро/фотокопирования. В обоснование требований стороны указывают, что согласно п.10.3 Устава ТСЖ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества, однако, председателем ТСЖ в нарушение указанных положений чинятся препятствия в возможности снимать копии документов ТСЖ «Юрловский», в том числе копии договоров, смет, актов, протоколов заседаний правления.

Истцы Чернявская И.Н., Веретин Ю.В. на судебное заседание явились, исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объеме, по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ТСЖ «Юрловский» по доверенности фио и фио на судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон, изучив доводы искового заявления и возражений к нему, исследовав письменные материалы гражданского дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Пунктом 8 вышеуказанного Приказа предусмотрено, что нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, предусмотренные составом информации, размещаются в системе в виде электронных документов с указанием в структурированном виде их реквизитов (дата, номер, вид, наименование). Иные документы, предусмотренные Составом информации, в том числе решения, программы, договоры, соглашения, уставы, протоколы, отчеты, заявления, размещаются в виде электронных образов документов или электронных документов, с указанием в структурированном виде их реквизитов (дата, номер, наименование).

Из материалов гражданского дела следует, что в многоквартирном жилом доме (далее по тексту – МКД), расположенном по адресу: адрес, Юрловский пр-зд, д.21, создано ТСЖ «Юрловский» которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом утвержденным общим собранием членов ТСЖ от 27.04.2013 года.

Истцы Чернявская И.Н., Веретин Ю.В. являются собственниками жилых помещений – квартир, расположенных по адресу: адрес, Юрловский пр-зд, д.21.

22.02.2023 г. в Правление МКД было передано обращение собственников с приложением оригиналов подписных листов (копии прилагаются). В качестве вопросов в бюллетень для голосования предлагалось внести следующее.

1. Приведение Устава ТСЖ в соответствие с положениями ЖК РФ, а также внесение дополнений: - изложить п. 10.3 Устава в следующей редакции: «Члены Товарищества и не являющиеся членами Товарищества собственники помещений в Доме имеют право знакомиться, снимать копии, делать выписки по месту нахождения Правления Товарищества в рабочее время, согласованное с Председателем правления Товарищества, со следующими документами (далее по тексту Устава);

- изложить п. 13.1 Устава в следующей редакции: «Годовое Общее собрание Товарищества созывается ежегодно. Сроки и порядок проведения годового Общего собрания членов Товарищества, а также порядок уведомления о принятых им решениях, устанавливается Общим собранием членов Товарищества.

Помимо годового Общего собрания членов Товарищества в Товариществе могут проводиться внеочередные Общие собрания членов Товарищества. Внеочередное Общее собрание членов Товарищества может быть созвано по инициативе правления Товарищества или по инициативе членов Товарищества, обладающих не менее 10 % голосов от общего числа голосов Товарищества, а также по требованию ревизионной комиссии Товарищества;

-изложить пп. 9 п. 15.4. Устава в следующей редакции: «осуществлять прием членов ТСЖ и иных собственников помещений Дома по вопросам деятельности Товарищества не реже одного раза в неделю, а также организовать очный прием членами правления и ревизионной комиссии членов ТСЖ не реже одного раза в квартал»;

- дополнить п. 15.4 Устава подпунктом 11 следующего содержания: «11) обеспечить работу официального сайта Товарищества в сети «Интернет»».

2. Поручить Председателю организовать и обеспечить работу официального сайта ТСЖ вместо существующего сейчас форума с размещением на нем:

- уставных документов ТСЖ, отчетов и планов работы Председателя, Правления и Ревизионной комиссии;

- договоров, заключаемых Товариществом, с коммерческими предложениями, сметами, актами выполненных работ и проч.;

- информации о предстоящих на адрес ремонтных и иных работах;

- возможности оперативного получения обратной связи от Председателя и Правления ТСЖ;

- иной информации.

Согласно копии протокола заседания правления ТСЖ от 20.03.2023 года во внесении вопросов в повестку дня годового ОС членов ТСЖ отказано.

Между тем, как указывают истцы в исковом заявлении, обращение в суд с настоящими исковыми требованиями обусловлено полным отсутствием прозрачности деятельности председателя и правления ТСЖ, поскольку ни один из внутренних документов или заключенных договор на ремонт или эксплуатацию имущества недоступен для ознакомления членами ТСЖ никаким способом, кроме заранее согласованного по времени с председателем простого чтения или переписывания вручную.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ТСЖ указывает, что в соответствии с Уставом установлен порядок ознакомления с документами товарищества, который гласит, что члены ТСЖ и все собственники помещений в МКД имеют право ознакомиться с указанными документами по месту нахождения правления ТСЖ в рабочее время, согласованное с председателем правления. То есть, в п.10.3 Устава прямо указано, что собственники могут ознакомиться с документами непосредственно в помещении правления, а не вынести их оттуда, в том числе в копиях. Кроме того, ознакомление с документами происходит в присутствии председателя правления, который в соответствии с положениями Устава несет ответственность за сохранность указанных документов.

Кроме того, по заявлению истцов, им предоставлена возможность ознакомления с документами товарищества, что подтверждается ответами на обращение. В соответствии со ст.143.1 ЖК РФ установлено право на ознакомление, а не право на ксеро/фотокопирование. Также на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru размещены копии документов ТСЖ за период 2015-2023 гг. Таким образом, право истцов на ознакомление с документами товарищества не нарушено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, Приказом Минкомсвязи N 74 и Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истцов об обязании Председателя правления ТСЖ «Юрловский» обеспечить возможность истцам с документами Товарищества согласно ч.3 адрес, в том числе путем ксеро/фотокопирования ввиду следующего.

Как было установлено на судебном заседании, и следует из материалов дела, истцы являются собственниками квартир в доме по адресу: адрес, Юрловский пр-зд, д.21, и как собственники жилых помещений имеют право на ознакомление с документами Товарищества.

Истцы неоднократно обращались в ТСЖ с заявлениями о предоставлении времени для ознакомления и копирования документов Товарищества.

Согласно ответу на обращение от 17.10.2022, 09.11.2022 года Веретину Ю.В. отказано в предоставлении возможности ознакомления с актами выполненных работ и платежными поручениями, а также с иными документами.

В ответе на обращение от 04.06.2023, 26.06.2023, 04.07.2023 года Веретину Ю.В., Чернявской И.Н. было предложено время для ознакомления с указанными документами, однако, в тексте ответа указано, что копии/фотокопии документов на вынос из помещения правления не предоставляются. Данный факт стороной ответчика на судебном заседании не оспаривался. Кроме того, представитель ответчика пояснил, что право на получение копий документов членами ТСЖ жилищным законодательством не предусмотрено.

Согласно приложенным фотоматериалам с сайта, договоры, доступ к которым просили истцы, размещены на сайте в период с 15.06.2023 года по 23.06.2023 года, тогда как с настоящими исковыми требованиями истцы обратились 22.05.2023 года. Таким образом, суд отмечает, что до обращения с исковыми требованиями в суд, у истцов отсутствовала возможность самостоятельного доступа к запрашиваемым документам посредством сети Интернет. Кроме того, суд отмечает, что иные документы, об ознакомлении с которыми требовали истцы, до настоящего времени в сети Интернет не размещены.

Также суд отмечает следующее, истцы при ознакомлении с интересующей их информацией вправе самостоятельно делать выписки и копии из документов, не содержащих подлежащие защите персональные данные, как собственники жилых помещений в ТСЖ, истцы имеют обязанность по содержанию общего имущества в доле, пропорциональной доле их собственности, поэтому имеют право на ознакомление с бухгалтерскими, финансовыми документами, из которых следует информация о расходовании, в т.ч. - принадлежащих им денежных средств.

Однако, как указывают истцы, и не оспаривалось стороной ответчика, действиями правления ТСЖ «Юрловский» чинились препятствия в возможности ознакомления с документами Товарищества путем ксеро/фотокопирования.

В связи с этим, суд пришел к выводу о необоснованности отказа ответчика в возможности истцов как членов ТСЖ фотокопирования документов, а потому суд решил, исковые требования удовлетворить, возложить на Председателя правления ТСЖ «Юрловский» обязанность по обеспечению возможности ознакомления Чернявской Ирине Николаевне, Веретину Юрию Викторовичу с документами Товарищества, в том числе путем ксеро/фотокопирования, поскольку иное означало бы создание препятствий в осуществлении их права на информацию, непосредственно затрагивающую их права и свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернявской Ирины Николаевны, Веретина Юрия Викторовича к ТСЖ «Юрловский» о признании недействительным решения правления – удовлетворить.

Возложить на Председателя правления ТСЖ «Юрловский» обязанность по обеспечению возможности ознакомления Чернявской Ирине Николаевне, Веретину Юрию Викторовичу с документами Товарищества, в том числе путем ксеро/фотокопирования.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца через Бутырский районны░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.