Решение по делу № 2-724/2017 ~ М-623/2017 от 02.08.2017

         Р Е Ш Е Н И Е    

                 Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года                         п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,

при секретаре Самофеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куракина В. В. к администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

             установил:

Куракин В.В. обратился в суд с иском к администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, указав в обоснование иска, что он является собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, с целевым использованием – для ведения производственно-торговой деятельности. На данном земельном участке расположено здание магазина, право собственности на которое зарегистрировано на истца. Около 7 лет назад им была осуществлена реконструкция здания путем возведения пристроя, в связи с чем, площадь магазина увеличилась и составляет в настоящее время 1285,2 кв.м. Обратившись за разрешением на реконструкцию в Администрацию Белоярского городского округа, ему было отказано, в связи с тем, что объект уже реконструирован. Поскольку реконструкция и сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемые интересы других лиц, просит признать право собственности на данное нежилое здание.

В судебное заседание Куракин В.В. не явился. Его представитель по доверенности, Мерзляков Д.П., поддержал исковые требования на основании вышеприведенных доводов, дополнительно приобщив к материалам дела заключение специалиста о соответствии самовольной постройки параметрам, установленным генеральным планом и правилами землепользования и застройки Белоярского городского округа.

Представитель ответчика по доверенности Беляев О.В. в судебное заседание не явился, направив в адрес суда отзыв, где просит рассмотреть данное дело без его участия, принять решение на усмотрение суда, указав, что заключение специалиста МНЭО ООО «Независимая экспертиза» С., не содержит выводов о соответствии самовольной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Белоярского городского округа.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от <дата> является собственником земельного участка площадью 4724 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения производственно-торговой деятельности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Куракин В.В. является собственником здания магазина площадью 168,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Куракин В.В. обратился к главе Белоярского городского округа Свердловской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство на существующий объект на земельном участке по вышеуказанному адресу, на что <дата> получил ответ об отказе в удовлетворении заявления, поскольку по данному адресу существует объект капитального строительства – магазин и выдача разрешения на строительство на существующий объект недвижимости не предусмотрена действующим законодательством.

Согласно данных технического отчета объекта, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного специалистами МНЭО ООО «Независимая экспертиза», уровень ответственности здания-II, фундамент – сборные железобетонные блоки типа ФБС, колонны - пескоблок, перекрытие - пустотелые, ребристые железобетонные плиты, объекту присваивается категория технического состояния (в соответствии ГОСТ 27.002-89) – исправное и работоспособное. Техническое состояние здания соответствует требованиям противопожарной защиты, может использоваться для временного пребывания в нем людей, состояние элементов конструкций здания не угрожает их безопасности.

Согласно заключения кадастрового инженера О., являющейся с <дата> членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров - Ассоциации СРО "МСКИ", самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным генеральным планом и правилами землепользования и застройки Белоярского городского округа.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Поскольку судом установлено, что самовольная постройка – здание магазина, площадью 1285,2 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает при этом права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует параметрам, установленным генеральным планом и правилами землепользования и застройки Белоярского городского округа, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Куракина В.В. в полном объеме.

Руководствуясь, ст.ст. 194, 197-199 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Куракина В. В. удовлетворить.

    Признать за Куракиным В. В. право собственности на здание магазина, назначение: нежилое, общей площадью 1285,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Председательствующий:                 Н.Л. Курбатова.

    Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 03 октября 2017 года.