Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1284/2020 ~ М-3764/2019 от 30.12.2019

гражданское дело №2-1284/20

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года                           г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Богдановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Кугушевой А.А. к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, Первомайскому РОСП г. Ижевска, Управлению ФССП по УР, АО «Российский сельскохозяйственный банк», Зайцеву А.В. о признании торгов по реализации арестованного имущества недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании торгов по реализации арестованного имущества недействительными. В обоснование исковых требований указано, что Первомайским РОСП г. Ижевска УФССП России по УР в отношении Кугушевой А.А. возбуждено исполнительное производство, предметом которого является взыскание сумм по договору займа, обеспеченного квартирой, расположенной по адресу: УР, <адрес>. Взыскателем является АО Российский сельскохозяйственный банк. В рамках указанного исполнительного производства 20.06.2019 года указанная квартира была выставлена на торги в форме открытого аукциона. Истцом 22.07.2019, 30.07.2019 и 24.09.2019 в РОСП Первомайского района были поданы заявления об отложении исполнительных действий. 22.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий или мер принудительного исполнения. Так, по заявлению об отложении исполнительных действий, поданном в РОСП Первомайского района и зарегистрированном 24.09.2019года в связи с подачей частной жалобы Первомайским районным судом исполнительные действия были отложены на срок до 13.11.2019 года. Однако, несмотря на отложенные исполнительные действия 06.11.2019 года указанная квартира была реализована на торгах. Истец не получила ни акт о наложении ареста, ни постановление о наложении ареста на имущество должника, ни постановление о передаче арестованного имущества на торги. Ненадлежащее уведомление Истца об исполнительных действиях нарушило его права на участие в исполнительном производстве. Фактически истец не имела информации о действиях, направленных на реализацию имущества, была лишены возможности защищать свои права в отношении собственного имущества, в том числе и путем погашения задолженности. В материалах исполнительного производства отсутствует документы о том, что истец был уведомлен в установленном законом порядке о мете и времени проведения торгов в форме открытого аукциона.

Просит суд признать недействительными торги, проведенные Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области в отношении принадлежащей Кутушевой А.А. однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Зайцев А.В., АО «Российский сельскохозяйственный банк», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП Михайлов С.Ю.

В судебном заседании представитель ответчика МТУ Росимущества в УР Коробейникова З.З., действующая по доверенности, пояснила, что исковые требования необоснованны, действия МТУ Росимущества по реализации имущества законны. В соответствии с письменным отзывом, требования закона при организации и проведению торгов по продаже арестованного имущества, квартиры не нарушены. На основании вышеназванного постановления, об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, назначенные на 25 июля 2019 года были отменены. Соответствующие извещения об отмене торгов были опубликованы 23 июля 2019 года на сайте Росимущества, на сайте www.torgi,gov.ru, на сайте электронной торговой площадки и в газете «Известия Удмуртской Республики». 09 октября 2019 года исполнительное производство, в рамках которого проводилась реализация квартиры, было возобновлено, спорное имущество было выставлено на торги, назначенные на 06 ноября 2019 года. Возражение истца о времени размещения извещения о торгах основано на неверном толковании норм материального права. Торги от 06 ноября 2019 года по реализации недвижимого имущества - однокомнатной Квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>, кад.№ проведены в соответствии с требованиями законодательства и не могут быть признаны недействительными.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика АО «Российский сельскохозяйственный банк» Ившина Н.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что задолженность должника перед Банком не погашена, исполнительное производство не окончено, частично денежные средства от продажи квартиры поступили в счет погашения задолженности.

В судебное заседание истец Кугушева А.А. и ответчики Первомайский РОСП г. Ижевска, Управление ФССП по УР, АО «Российский сельскохозяйственный банк», Зайцев А.В., третье лицо судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП Михайлов С.Ю. не явились, о дне и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, представленные сторонами доказательства, письменные возражения по существу исковых требований, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, на исполнение в Первомайский РОСП г.Ижевска поступил исполнительный лист серии ФС №022423098, в отношении должника Кугушевой А.А. в пользу взыскателя АО «Российский сельскохозяйственный банк», предмет – взыскание задолженности, обращение взыскания на заложенное имущество: квартира по адресу: <адрес>68 на основании которого судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска Михайловым С.Ю. 22.02.2019 возбуждено исполнительное производство №20434/19/18022-ИП.

14.03.2019 судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска Гызиной А.А. наложен арест на квартиру по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 76-68, режим ареста – с правом пользования, ответственный хранитель указана Кугушева А.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска Гызиной А.А. от 20.06.2019 спорная квартира передана на реализацию в ТУ Росимущества в УР. Указанные в акте и приложениях к нему документы принял представитель МТУ Росимущества по доверенности 03.07.2019.

Первые торги были назначены на 25 июля 2019 года. Извещение о торгах было опубликовано 09 июля 2019 года на сайте Росимущества, на сайте www.torgi. gov.ru. на сайте электронной торговой площадки и в газете «Известия Удмуртской Республики».

22 июля 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска по УР Гызиной А.А. №18022/19/154/1541555 исполнительные меры и м(или), меры принудительного. исполнения по исполнительному производству №20434/19/18022-ИП, в рамках которого проводилась реализация квартиры, были отложены на срок с 22 июля 2019 года по 05 августа 2019 года включительно. Основанием для вынесения указанного Постановления стало обращение А.А.Кугушевой в Первомайский районный суд г. Ижевска с заявлением об утверждении мирового соглашения. на стадии исполнения судебного акта.

Извещения об отмене торгов были опубликованы 23 июля 2019 года на сайте Росимущества, на сайте www.torgi,gov.ru, на сайте электронной торговой площадки и в газете «Известия Удмуртской Республики».

09 октября 2019 года исполнительное производство, в рамках которого проводилась реализация Квартиры, было возобновлено постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска Михайлова С.Ю. №18022/19/50341.

Имущество было выставлено на торги, назначенные на 06 ноября 2019 года.

Извещение о проведении спорных торгов опубликовано 17 октября 2019 года на сайте Росимущества, на сайте www.torgi.gov.ru и 18 октября 2019 года в газете «Известия Удмуртской Республики» №118(4995) от 17.10.2019.

Протоколом №2 от 06.11.2019 победителем торгов в отношении спорной квартиры определен Зайцев А.В., с которым МТУ Росимущество в УР и Кировской области заключил договор купли-продажи арестованного имущества от 14.11.2019.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду следующего.

В соответствии со ст.447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом. В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 ГК РФ, применяются к публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством.

Федеральным законом №42-ФЗ от 08.03.2015г. введена статья 449.1 ГК РФ, регулирующая порядок проведения публичных торгов - торгов, проводимых в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

В силу п.4 ст.449.1 ГК РФ, извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа. Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества.

Порядок реализации имущества, заложенного по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание, регламентирован Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке).

Согласно п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке реализация заложенного недвижимого имущества осуществляется путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по реализации такого имущества, определения лица, выигравшего публичные торги, а также порядок и сроки уведомления об их проведении также установлены Законом об ипотеке.

В соответствии с п. 3 ст. 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В силу ст.449 ГК РФ (в редакции ФЗ №42-ФЗ от 08.03.2015г.) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

По смыслу норм гражданского законодательства при рассмотрении требования о признании публичных торгов недействительными суд должен оценивать, являются ли нарушения, на которые ссылается заявитель (истец), существенными, и повлияли ли они на результат торгов (определение победителя торгов).

В соответствии со ст.5 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с п.1 ст.68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу

Согласно п.3 ст.68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника.

В силу ст.69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч.1 ст.84 Закона №229-ФЗ изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.80 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии со ст.87 Закона реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

При этом функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 года №724, Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 года №432).

Согласно п.3 ст.87 Закона №229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В соответствии с п.п.7, 8 ст.87 Закона передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.89 Закона реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатор торгов).

В соответствии со ст.90 Закона торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (п.3 ст.90 Закона №229-ФЗ).

Исследовав имеющиеся в материалах доказательства, суд приходит к выводу, что действия организатора торгов и продавца имущества - Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, совершены в соответствии с требованиями действующего законодательства, права должника по исполнительному производству не нарушены.

Довод истца о том, что не смотря на отложенные исполнительные действия, 06.11.2019 квартира была реализована на торгах, не может быть принят во внимание, поскольку 22 июля 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска по УР Гызиной А.А. №18022/19/154/1541555 исполнительные меры, в рамках которого проводилась реализация квартиры, были отложены на срок с 22 июля 2019 года по 05 августа 2019 года включительно. Вместе с тем, исполнительное производство возобновлено только 09 октября 2019 года. Истцом каких-либо безусловных оснований, препятствующих возобновление исполнительного производства, сведений об обжаловании указанного постановления, не представлено. Довод о том, что Кугушевой А.А. подана частная жалоба на определение Первомайского районного суда г. Ижевска об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства не является безусловным доказательством необходимости приостановления исполнительного производства.

Довод истца о том, что истец не получал акт о наложении ареста, постановление о наложении ареста, постановление о передаче арестованного имущества на торги, не был уведомлен в установленном порядке о месте и времени проведения торгов в форме открытого аукциона также не может быть принят во внимание, поскольку информационное извещение о проведении торгов по продаже квартиры, назначенных на 06.11.2019, было опубликовано в соответствии с действующим законодательством организатором торгов. Кроме того, как следует из искового заявления, истица сама обращалась в Первомайский РОСП г. Ижевска УФССП России по УР с заявлениями об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №20434/19/18022-ИП, в рамках которого проводились спорные торги, знакомилась с материалами исполнительного производства, получала необходимые документы 18.06.2019. С учетом изложенного, нарушений прав должника не усматривается.

На основании положений Закона об ипотеке, извещение о проведении спорных торгов размещено с соблюдением порядка и срока действующего законодательства 17 октября 2019 года на сайте Росимущества, на сайте www.torgi.gov.ru и 18 октября 2019 года в газете «Известия Удмуртской Республики» №118(4995) от 17.10.2019.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с п.1 ст.449 ГПК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что стороной истца не представлено суду доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов истца вследствие проведенных торгов.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания полагать, что вследствие проведенных публичных торгов по реализации заложенной квартиры были нарушены какие-либо гражданские права и интересы истца Кугушевой А.А. Поскольку сами торги были проведены без нарушения установленных законом правил, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании торгов недействительными.

Руководствуясь ст.ст. 144, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кугушевой А.А. к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, Первомайскому РОСП г.Ижевска, Управлению ФССП по УР, АО «Российский сельскохозяйственный банк», Зайцеву А.В. о признании торгов по реализации арестованного имущества недействительными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2020 года.

Судья:                                 Н.В. Дергачева