№ 12-333/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«24» июня 2021 года г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, 18а
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Михина Н.А., рассмотрев жалобу Полякова Александра Владимировичана постановления Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000087137 от 20.05.2021, № 0355235804360000000076429 от 12.05.2021, 0355235804360000000067762 от 28.04.2021, № 03552358043600000000100794 от 01.06.2021 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области,
установил:
Как следует из жалобы Полякова А.В. постановлением Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000087137 от 20.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области он был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановлением Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000076429 от 12.05.2021 по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области он был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановлением Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000067762 от 28.04.2021 по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области он был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановлением Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж 03552358043600000000100794 от 01.06.2021 по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области он был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
23.06.2021 Поляков А.В. обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Воронежа, просит вышеуказанные постановления отменить, производство по указанным делам прекратить.
Как следует из п. 29.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В силу ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения. Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами КоАП РФ не предусмотрена.
По смыслу ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.
В соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1, 29.10, 30.7 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы на постановление (определение).
Таким образом, Поляков А.В. должен представить отдельную жалобу на каждое постановление по делу об административном правонарушении с соблюдением правил территориальной подсудности, установленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также заявление о восстановлении срока на обжалование указанных постановлений в случае пропуска такого срока.
К данной жалобе Полякова А.В. приложены копии постановлений Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000087137 от 20.05.2021, № 0355235804360000000076429 от 12.05.2021, 0355235804360000000067762 от 28.04.2021, № 03552358043600000000100794 от 01.06.2021 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области, в связи с чем, данная жалоба расценивается судом как жалоба на несколько постановлений Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж, что противоречит действующему законодательству.
Таким образом, жалоба Полякова А.В. подана сразу на несколько постановлений.
При таких обстоятельствах, имеются основания, исключающие возможность рассмотрения поданной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить жалобу Полякова Александра Владимировичана постановления Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000087137 от 20.05.2021, № 0355235804360000000076429 от 12.05.2021, 0355235804360000000067762 от 28.04.2021, № 03552358043600000000100794 от 01.06.2021 по делам об административных правонарушениях, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области без рассмотрения по существу.
Разъяснить Полякову Александру Владимировичу, что в случае пропуска установленного законом срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, он вправе подать надлежаще оформленную жалобу на постановление по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу, приложив копию оспариваемого постановления.
Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Михина Н.А.
№ 12-333/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«24» июня 2021 года г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, 18а
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Михина Н.А., рассмотрев жалобу Полякова Александра Владимировичана постановления Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000087137 от 20.05.2021, № 0355235804360000000076429 от 12.05.2021, 0355235804360000000067762 от 28.04.2021, № 03552358043600000000100794 от 01.06.2021 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области,
установил:
Как следует из жалобы Полякова А.В. постановлением Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000087137 от 20.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области он был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановлением Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000076429 от 12.05.2021 по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области он был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановлением Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000067762 от 28.04.2021 по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области он был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановлением Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж 03552358043600000000100794 от 01.06.2021 по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области он был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
23.06.2021 Поляков А.В. обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Воронежа, просит вышеуказанные постановления отменить, производство по указанным делам прекратить.
Как следует из п. 29.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В силу ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения. Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами КоАП РФ не предусмотрена.
По смыслу ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.
В соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1, 29.10, 30.7 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы на постановление (определение).
Таким образом, Поляков А.В. должен представить отдельную жалобу на каждое постановление по делу об административном правонарушении с соблюдением правил территориальной подсудности, установленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также заявление о восстановлении срока на обжалование указанных постановлений в случае пропуска такого срока.
К данной жалобе Полякова А.В. приложены копии постановлений Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000087137 от 20.05.2021, № 0355235804360000000076429 от 12.05.2021, 0355235804360000000067762 от 28.04.2021, № 03552358043600000000100794 от 01.06.2021 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области, в связи с чем, данная жалоба расценивается судом как жалоба на несколько постановлений Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж, что противоречит действующему законодательству.
Таким образом, жалоба Полякова А.В. подана сразу на несколько постановлений.
При таких обстоятельствах, имеются основания, исключающие возможность рассмотрения поданной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить жалобу Полякова Александра Владимировичана постановления Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000087137 от 20.05.2021, № 0355235804360000000076429 от 12.05.2021, 0355235804360000000067762 от 28.04.2021, № 03552358043600000000100794 от 01.06.2021 по делам об административных правонарушениях, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области без рассмотрения по существу.
Разъяснить Полякову Александру Владимировичу, что в случае пропуска установленного законом срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, он вправе подать надлежаще оформленную жалобу на постановление по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу, приложив копию оспариваемого постановления.
Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Михина Н.А.