Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2949/2020 ~ М-3426/2020 от 14.09.2020

Дело №2-2949/2020

УИД 36RS0006-01-2020-004131-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Плужник А.А.,

с участием представителя истца Трошиной Е.П., действующего на основании ордера адвоката Неудачина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трошиной Евдокии Петровны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом надбавки, предусмотренной законом, о взыскании недоплаченных сумм пенсии,

у с та но в и л :

Истец Трошина Е.П. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указывая, что является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ ветерана боевых действий ФИО1, с 01.03.2004 является получателем пенсии по случаю потери кормильца. При назначении пенсии ответчиком не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона. Истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1, однако данная надбавка к пенсии по случаю потери кормильца истцу была назначена с момента обращения с заявлением, то есть с сентября 2020. Полагая, что имеет право на назначение надбавки к пенсии предусмотренной п. «г» ст. 45 Закона с момента назначения пенсии по случаю потери кормильца, истец обратилась в суд с иском, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.2004 по 31.08.2020 с учетом надбавки, предусмотренной п.п. «г» п. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. №4468-1 и взыскать недоплаченные суммы пенсии за период с 01.03.2004 по 31.08.2020 в сумме 273147 рублей.

В судебное заседание истец Трошина Е.П. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Трошиной Н.П., действующий на основании ордера адвокат Неудачин Е.В., в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Трошина Е.П. является получателем пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ с 01.03.2004 за умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего в отставке ФИО1, являвшегося ветераном боевых действий, что подтверждается копией свидетельства о браке (л.д. 10), копией свидетельства о смерти (л.д. 11), копией удостоверения (л.д. 12, 13), копией заявления о назначении пенсии (л.д. 28), копией послужного списка (л.д. 29-39).

Согласно послужному списку ФИО1 принимал участие в боевых действиях в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. Таким образом, ФИО1 является ветераном боевых действий и относится к лицам, указанным в п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах".

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее – Закона).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 3 Закона N 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся: "военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации".

Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 19 декабря 1997 № 153-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Как установлено в судебном заседании, истец с заявлением о назначении ей надбавки к пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона не обращалась.

В настоящее время Федеральным законом от 20.07.2020 №238-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», действующим с 31.07.2020, ст. 46 Закона дополнена пунктом 6, в соответствии с которым в случае смерти (гибели) лиц, указанных в части первой статьи 45 настоящего Закона, из числа лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона, до назначения им пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности либо получателей пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, которые выплачивались с учетом повышений в соответствии со статьей 45 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи, имеющему на нее право, назначается с учетом этих повышений. Таким образом, с даты вступления указанных изменений в законную силу не требуется заявления пенсионера о назначении к пенсии по случаю потери кормильца надбавок, предусмотренных ст. 45 Закона.

В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство, ответчиком самостоятельно произведен перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки, предусмотренной п. «г» ст. 45 Закона с 31.07.2020.

На основании изложенного, учитывая, что с заявлением о перерасчете пенсии с учетом надбавки, предусмотренной п. «г» ст. 45 Закона истец не обращалась, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Довод представителя истца о том, что надбавка к пенсии, назначенная с 31.07.2020, истцу не выплачена до настоящего времени, документально не подтвержден, представленная копия сберегательной книжки содержит только сведения за август 2020, документов, что надбавка к пенсии ответчиком не выплачена, не имеется. Ответчиком представлен расчет пенсии истца, где указано, что с 31.07.2020 им произведен перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки, предусмотренной п. «г» ст. 45 Закона.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Трошиной Евдокии Петровны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.2004 по 31.08.2020 с учетом надбавки, предусмотренной п.п. «г» п. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. №4468-1 и взыскании недоплаченной суммы пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 24.11.2020.