Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1612/2012 ~ М-326/2012 от 24.01.2012

Дело № 2-1612/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Ефимова В.И.,

при секретаре Тереховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова ФИО8, Поповой ФИО9, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО10 к Администрации ФИО11, Министерству обороны РФ о признании недействительным распоряжения и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Попов Е.А., Попова С.В. обратились в Щелковский городской суд с иском к Администрации ФИО11, Министерству обороны России о признании недействительным распоряжения и признании права общей долевой собственности на квартиру № № в доме № № по ул. <адрес> в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указали, что спорная квартира предоставлена истцу и его семье в доме новостройке ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания жилищной комиссии Главного командования ВВС и списка распределения жилого помещения. Как военнослужащий, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ г., Попов Е.А. имеет право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета на общих основаниях. ДД.ММ.ГГГГ истец в правлении ПЖСК «ФИО13», кому принадлежит жилой дом, получил ключи от квартиры, тогда же на его имя был открыт финансово-лицевой счет на жилое помещение и с указанного времени он вносит плату за содержание жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, т.е. выполняет условия договора найма. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер на квартиру за № с пометкой «служебный». В ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с получением жилого помещения истец, был снят с компьютерного учета нуждающихся в получении жилья.

Распоряжением Главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира отнесена к категории служебных жилых помещений.

Считают Распоряжение Заместителя Главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, не подлежащим применению в силу ст.ст. 12, 13 ГК РФ, как принятое с нарушением закона. Полагают, что истец с ДД.ММ.ГГГГ г. пользуется спорной квартирой на условиях договора социального найма, а поэтому имеет право, в силу ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г., на приобретение жилой площади в собственность в порядке приватизации.

Истцы просят суд признать за ними и их несовершеннолетней дочерью ФИО10 право общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, их представитель, действующий на основании доверенности, заявленные требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации ФИО11 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представил.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей (ч. 1 п. 1 и п. 4 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Военнослужащим, заключившим контракт до 01.01.1998 г., жилые помещения предоставляются на общих основаниях (ч. 1 п. 2 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлено истцу и его семье в доме новостройке ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания жилищной комиссии Главного командования ВВС. Вселился истец в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ г., с этого времени вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 19-21, 26-27, ).

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан ордер на квартиру с пометкой «служебный», на основании которого он был зарегистрирован по месту жительства. В связи с получением спорной квартиры, истец был снят с компьютерного учета на получение жилой площади.

Распоряжением Заместителя Главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира отнесена к категории служебных жилых помещений.

На момент предоставления истцу спорной квартиры она располагалась на территории закрытого военного городка № – <адрес>. Однако, согласно п. 4 Разъяснения Главного квартирно-эскплуатационного управления Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ включение военного городка в перечень «закрытых» не влекло за собой автоматически приобретения жилым фондом городка статуса «служебное». Жилые помещения получали такой статус по представлению КЭЧ районов решением органов местного самоуправления.

Именно такой порядок включения жилых помещений в число служебных был предусмотрен ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления квартиры, согласно которому жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.

Исходя из ст.ст. 101, 105 ЖК РСФСР, статус жилого помещения должен быть определен до его распределения. Аналогичное положение закреплено и в ч. 2 ст. 92 ЖК РФ. Кроме того, решение о включении жилого помещения в число служебных могло приниматься в отношении свободного от проживающих в нем граждан.

Как усматривается из материалов дела, спорная квартира была предоставлена истцу ДД.ММ.ГГГГ протоколом заседания жилищной комиссии Главного командования ВВС и списком распределения жилого помещения. На момент предоставления жилого помещения, а также выдачи ордера на квартиру режим спорного жилого помещения не являлся специальным. Спорной квартире статус служебной был придан только ДД.ММ.ГГГГ Из вышесказанного суд приходит к выводу, что на момент принятия Заместителем Главы Администрации <данные изъяты> <данные изъяты> распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № об отнесении занимаемой в настоящее время истцом квартиры к служебному жилому помещению, квартира не была свободна, так как в ней проживал истец. Таким образом, указанное распоряжение в силу ст.ст. 12, 13 ГК РФ, не подлежит применению, как принятое в нарушение действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности пояснения представителя истца, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорная квартира не является служебной, относится к государственному жилищному фонду и используется истцом и членами его семьи по договору социального найма, в связи с чем полагает правильным удовлетворить требования истцов о признании указанного Распоряжения № незаконным.

Распоряжением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ военный городок № – <адрес>, на территории которого располагается спорное жилое помещение, исключен из перечня «закрытых», в связи с чем у истца возникло право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Воспользоваться данным правом истец не имеет возможности по причине принадлежности спорной квартиры к числу служебных.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативной управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 ст. 11 - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании, истцы ранее в приватизации жилого помещения не участвовали (л.д. 24,25), в связи с чем исковые требования в части признания за ними права собственности на спорную квартиру подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░ ░░░9 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № № ░░ ░░. <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░