Решение по делу № А76-21320/2011 от 10.01.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

тел. (351)265-78-24, факс (351)266-72-10

E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

10 января 2012 года.Дело № А76-21320/2011

Резолютивная часть решения изготовлена 29 декабря 2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2012 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Т.Н. Васильева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Деминым К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Еманжелинске Челябинской области,

к индивидуальному предпринимателю Мальцеву Сергею Николаевичу, п. Красногорский, Еманжелинского района, Челябинской области,

о взыскании 542 руб. 69 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Еманжелинске Челябинской области (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мальцева Сергея Николаевича, п. Красногорский, Челябинской области (далее – ИП Мальцев С.Н., ответчик, страхователь) финансовых санкций в сумме 542 руб. 69 коп. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В качестве нормативного обоснования заявленных требований Управление Пенсионного фонда ссылается на положения ст.ст. 11, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель Управления Пенсионного фонда 26.12.2011 в материалы дела представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного лица, согласно которому на иске настаивает, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно п. 3 ст. 156 АПК РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующие в деле не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Ответчик письменный отзыв на заявленные требования не представил, требования не оспорил.

Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования Управления Пенсионного фонда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Мальцев Сергей Николаевич, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.06.2010 Межрайонной ИФНС России № 14 по Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 310741217400067, состоит на учете в качестве страхователя по месту нахождения в Государственном учреждении – управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Еманжелинске Челябинской области (л.д. 14-16).

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

ИП Мальцев С.Н. в соответствии со ст. 1 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного

страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

За период 2010 года указанные сведения должны были быть представлены страхователем не позднее 1 марта 2011 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в пункту 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона (не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33  Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") в 2010 году тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 14% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 6% от минимального размера оплаты труда.

Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить ИП Мальцев С.Н. в Пенсионный фонд за 2010 год (с 23.06.2010 по 31.12.2010, с учетом постановки на учет страхователя в Межрайонной ИФНС России № 14 по Челябинской области в качестве индивидуального предпринимателя 23.06.2010), составила 5 426 руб. 93 коп.: 3 798 руб. 85 коп. - на страховую часть пенсии (4330 X 14% X 6 полных месяцев + 4330 X 14%/30 Х 8 дней); 1 628 руб. 08 коп. - на накопительную часть пенсии (4330 X 6% X 6 полных месяцев + 4330 X 6%/30 Х 8 дней).

За непредставление данных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

ИП Мальцев С.Н. сведения персонифицированного учета за 2010 год в территориальный орган Пенсионного фонда в срок до 01.03.2011 не представил, о чем составлен акт № 340 от 13.04.2011 (л.д. 17). Данный акт с извещением о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки 19.05.2011 в 11 час. 00 мин. был направлен ИП Мальцеву С.Н. посредством почтовой связи 13.04.2011, что подтверждается списком № 17 заказных писем, поданных в ОПС Еманжелинск Коркинского почтамта (л.д. 18).

Ответчик для рассмотрения материалов проверки в территориальный орган Пенсионного фонда не явился, письменных возражений на акт камеральной проверки не представил.

19.05.2011 начальником Управления Пенсионного фонда было вынесено решение № 339 о привлечении страхователя к ответственности и взыскании с него финансовых санкций в размере 542 руб. 69 коп. – 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов. Решение направлялось ИП Мальцев С.Н. посредством почтой связи 24.05.2011, что подтверждается списком № 30 заказных писем, поданных в Еманжелинский цех Коркинского почтамта (л.д. 21).

Решение в установленном порядке страхователем не обжаловалось, расчет финансовой санкции не оспорен.

В связи с чем, на основании требования № 247 от 15.06.2011 Управлением Пенсионного фонда ИП Мальцеву С.Н. предложено в срок до 30.06.2011 уплатить сумму финансовых санкций за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 22).

Требование направлено страхователю посредством почтовой связи 16.06.2011, что подтверждается списком № 20 заказных писем, поданных в Еманжелинский цех Коркинского почтамта (л.д. 23), однако, в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, сумма финансовых санкций не уплачена, в связи, с чем Управление Пенсионного фонда обратилось с настоящим требованием в арбитражный суд.

Доказательства уплаты заявленной суммы на дату судебного заседания (29.12.2011) в материалы дела не представлены.

Учитывая, что страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в территориальный орган Пенсионного фонда не представлены, порядок привлечения к ответственности и исчисления размера штрафа Управлением Пенсионного фонда соблюдены, суд приходит к выводу о правомерности его привлечения к ответственности.

Сумма страховых взносов, причитающихся уплате страхователем за отчетный период, подтверждена Управлением Пенсионного фонда расчетом платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, согласно которому за 2010 год страхователю начислены страховые взносы в сумме 5 426 руб. 93 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 3 798 руб. 85 коп., на накопительную – 1 628 руб. 08 коп. (л.д. 19-оборот)

С учетом применения к страхователю санкции в размере 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Управление Пенсионного фонда (с 23.06.2010 по 31.12.2010, с учетом постановки на учет страхователя в Межрайонной ИФНС России № 14 по Челябинской области в качестве индивидуального предпринимателя 23.06.2010) с ИП Мальцева С.Н. подлежит взысканию штраф в размере 542 руб. 69 коп.

Принимая во внимание неисполнение страхователем обязанности по представлению в установленный действующим законодательством срок (до 01.03.2011) сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в Управление Пенсионного фонда, обращение заявителя в суд с требованием о взыскании с ИП Мальцева С.Н. финансовой санкции следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данному заявлению. Следовательно, ИП Мальцев С.Н. в десятидневный срок со дня вступления данного решения в законную силу обязан уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2000 руб. (подп. 2 п. 1 ст. 333.18 и подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Еманжелинске Челябинской области, удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мальцева Сергея Николаевича, 17.02.1968 года рождения, место рождения: Черкасская область, Жашковский район, с. Соколовка, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 23.06.2010 Межрайонной ИФНС России № 14 по Челябинской области, ИНН 740305000271, ОГРНИП 310741217400067, место регистрации проживания: рп. Красногорский, Еманжелинского района, Челябинской области, ул. Мира, 28, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 542 (пятьсот сорок два) рубля 69 копеек, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                Т.Н. Васильева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.