Решение по делу № 2-1122/2018 ~ М-738/2018 от 10.04.2018

Дело № 2-1122/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

         03 июля 2018 года                                                                        г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                                       Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания                              Козыревой Ю.Э.

с участием представителя истца                                Турченко С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Евпатория гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым к Рева Геннадию Анатольевичу о расторжении договора аренды земельного участка, обязании передать земельный участок и взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением к Рева Геннадию Анатольевичу о расторжении договора аренды земельного участка, обязании передать земельный участок и взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

Исковые требования мотивирует тем, что 28.05.2010г. между Заозерненским поселковым советом (арендодатель) и Ревой Г.А. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для обслуживания торгового павильона с летней площадкой. Данный договор зарегистрирован в Крымском региональном филиале государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном Комитете Украины по земельным ресурсам.

Указывает, что согласно п. 7 договора аренды срок аренды составляет 25 лет до 28.05.2035г. Согласно п. 8 договора арендатор обязался ежемесячно выплачивать арендодателю арендную плату в годовом размере 13 241, 34 гривен. Земельный участок передан ответчику 30.06.2010г. по акту приема-передачи. Однако с конца 2014 года и до настоящего времени оплата аренды ответчиком не производится, в связи с чем ДИЗО направляло претензии в адрес ответчика с требованием оплаты арендной платы. Согласно расчета, сумма задолженности по арендной плате составляет <данные изъяты> рублей, пеня <данные изъяты> рублей. Итого общая сумма долга по арендной плате за земельный участок составляет <данные изъяты> рубля.

Указывает, что в адрес ответчика неоднократно направлялись претензии от 09.10.2015г. №, 22.08.2016г. №, 28.09.2016г. №, 11.09.2017г. № с предложением в течении 10 рабочих дней с момента направления претензии расторгнуть договор аренды. В качестве предложения о расторжении договора были направлены подписанные дополнительные соглашения о расторжении договора аренды, а также предлагалось оплатить задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> рубль и вернуть земельный участок по акту приема-передачи. Претензии были получены ответчиком нарочно, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

Просит расторгнуть заключенный 28.05.2010г. между Заозерненским поселковым советом и Ревой Геннадием Анатольевичем договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Обязать Рева Геннадия Анатольевича передать Департаменту имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым по акту приема передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Взыскать с Рева Геннадия Анатольевича задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28.05.2010г. в сумме <данные изъяты> рублей в бюджет города Евпатории Республики Крым. Взыскать с Рева Геннадия Анатольевича неустойку в размере <данные изъяты> рубль по договору аренды земельного участка от 28.05.2010г. в бюджет города Евпатории Республики Крым.

    В судебном заседании представитель истца Турченко С.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

    В судебное заседание ответчик Рева Г.А. не явился, уведомлен о рассмотрении дела судебной повесткой. Заявлений об отложении судебного разбирательства или невозможности явки по уважительным причинам не предоставил, своего представителя в суд не направил, возражений на иск не представил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с чем, суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, что соответствует требованиям 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.05.2010 года между Заозерненским поселковым советом (правопреемником которого является истец по настоящему делу, арендодатель) и Физическим лицом – предпринимателем Ревой Геннадием Анатольевичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, согласно которого во временное платное пользование Физического лица – предпринимателя Рева Г.А. по акту приема-передачи был передан земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> для обслуживания торгового павильона с летней площадкой. (л.д. 17-21).

В соответствии с п. 7 Договор заключен сроком на 25 лет.

Пунктом 8 договора установлены годовой размер арендной платы без НДС - 13 241, 34 гривен, что составляет 7 % нормативной денежной оценки земельного участка, а также размер годового земельного налога - 1 891,62 гривны.

Согласно пункту 10 договора арендная плата перечисляется арендатором ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 11 договора установлено, что в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные договором начисляется пеня в размере 0,3 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки, включая день оплаты.

В связи с нарушением оплаты за аренду земельного участка и ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя по договору аренды обязанностей, образовалась задолженность за период с 25.09.2014 г. по 31.08.2017г. в размере 160 735 руб. 80 коп.

Кроме того, за невнесение арендных платежей в сроки предусмотренные договором аренды за период с 01.01.2017г. по 10.09.2017г. ответчику в соответствии с пунктом 11 начислены пени в размере 34 906 руб. 51 коп., что подтверждается расчетом истца.

    В соответствии с п. 32, 33 договора аренды действие договора прекращается путем его расторжения по соглашению сторон, по решению суда на требование одной из сторон в случае невыполнения другой стороной обязательств, предусмотренных договором, случайного уничтожения или повреждения арендованного земельного участка, которое существенно мешает предусмотренному договором использования земельного участка, а также в случае выявления недостатков переданного в аренду земельного участка по договору. Расторжение договора в одностороннем порядке допускается в случае невнесения арендатором арендной платы на протяжении 3 месяцев подряд. При этом договор считается расторгнутым с момента получения арендатором уведомления арендодателя об отказе от договора.

Пунктом 18 договора установлено, что после прекращения договора арендатор возвращает арендодателю земельный участок в состоянии, не худшем по сравнению с тем, в котором он получил его в аренду.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

В силу ст. 619 ГК РФ досрочное расторжение договора аренды по инициативе арендодателя возможно в случае, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Руководствуясь ст. 619 ГК РФ, учитывая невнесение ответчиком арендной платы более 2 месяцев подряд, Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым неоднократно направляло в адрес Рева Г.А. письменные предупреждения (претензии) № от 09.10.2015г., № от 22.08.2016г., № от 28.09.2016г., в которых разъяснено, что ответчику необходимо в течении 10 календарных дней с момента получения претензии в добровольном порядке оплатить имеющеюся задолженность по арендной плате за землю, а также предупрежден о том, что в случае не устранения в установленный срок нарушений условий договора, взыскание суммы задолженности будет осуществлено в судебном порядке, а также будут предприняты меры по расторжении договора аренды земельного участка. (л.д. 24-27)

Данные письменные предупреждения (претензии) получены ответчиком 31.08.2016г., 13.10.2016г., о чем свидетельствуют почтовые уведомления. (л.д. 26 оборотная сторона, 28), однако указанные претензии оставлены без ответа, задолженность не погашена.

11.09.2017г. исх. № 3789/07 Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым обратилось в адрес ответчика с претензией, которой уведомило о необходимости в течении 10 рабочих дней с момента направления претензии оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате, начисленную пеню, расторгнуть договор аренды от 28.05.2010г., подписав дополнительное соглашение о расторжении договора, возвратить земельный участок, который является предметом договора Департаменту имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым по акту приема-передачи в состоянии согласно п. 18 договора аренды, а также о намерении начать работу по возврату земельного участка, взысканию задолженности по арендной плате, пене, расторжении договора аренды в судебном порядке в случае невыполнения ответчиком предъявленных требований. (л.д. 29-30)

Учитывая, что основания для дальнейшего пользования имуществом прекратились, а Арендатор обязанность по возвращению арендованного имущества не исполнил, в связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате арендных платежей за пользование земельным участком, что является существенным нарушением условий договора, истец обратился в суд с данным иском.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Особенности регулирования земельных отношений на территории Республики Крым установлены законом Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК, согласно которому право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательству Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 3 указанного закона, положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 11.11.2014г. № 1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы» функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, переданы органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым. Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории осуществляет указанные функции с 01.12.2014г.

В соответствии с п. 1.2 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории, утвержденным решением сессии Евпаторийского городского совета № 1-53/10 от 17.02.2017г. ДИЗО администрации г. Евпатории Республики Крым является правопреемником органа местного самоуправления - Евпаторийского городского совета, Заозерненского, Мирновского, Новоозерненского поселковых советов, департамента финансов и экономического развития Евпаторийского городского совета (ранее – Управление экономики Евпаторийского городского совета), департамента по развитию территорий Евпаторийского городского совета, в части договорных отношений по земельным и имущественным вопросам; обязательств, возникших по правовым актам по вопросам регулирования земельных и имущественных отношений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования городской округ Евпатория Республик Крым осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, то есть на моме6нт предъявления претензии и искового заявления исполняет функции арендодателя по договору аренды.

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым является надлежащим истцом.

Материалами дела подтверждается факт передачи ответчику земельного участка, невыполнение обязательства по оплате арендной платы, а также факт того, что Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым обращался в адрес ответчика с письменными предупреждениями (претензиями), которыми уведомлял о необходимости расторгнуть договор аренды, возвратить арендованное имущество, погасить задолженность по арендной плате и пени, а также о намерении начать работу по взысканию вышеуказанной задолженности в судебном порядке в случае невыполнения ответчиком предъявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца

о расторжении договора аренды земельного участка от 28.05.2010 года, возврате ответчиком недвижимого имущества – земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате за период с 25.09.2014 г. по 31.08.2017г. в размере 160 735 руб. 80 коп., пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 01.01.2017г. по 10.09.2017г. в размере 34 906 руб. 51 коп.

Согласно правилам исчисления государственной пошлины, установленным абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации, по настоящему спору уплате подлежала государственная пошлина в размере 5713,00 рубля. Принимая во внимание, что Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождено, а решение суда принято не в пользу ответчика, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Рева Геннадия Анатольевича в доход муниципального образования г. Евпатория.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым к Рева Геннадию Анатольевичу о расторжении договора аренды земельного участка, обязании передать земельный участок и взыскании задолженности по арендной плате и неустойки - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от 28.05.2010 года земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> заключенный между Заозерненским сельским советом и Ревой Геннадием Анатольевичем.

Обязать Рева Геннадия Анатольевича возвратить Департаменту имущественных и земельных отношений г. Евпатории Республики Крым недвижимое имущество – земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, являющееся предметом договора аренды от 28.05.2010г. по акту приема-передачи.

Взыскать с Рева Геннадия Анатольевича в бюджет города Евпатории Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28.05.2010 года за период с 25.09.2014 г. по 31.08.2017г. в размере 160 735 (сто шестьдесят тысяч семьсот тридцать пять) рублей 80 копеек, пеню за несвоевременное внесение арендной платы за период с 01.01.2017г. по 10.09.2017г. в размере 34 906 (тридцать четыре тысячи девятьсот шесть) рублей 51 копейка.

Взыскать с Рева Геннадия Анатольевича в доход муниципального образования г. Евпатория государственную пошлину в размере 5713 (пять тысяч семьсот тринадцать) рублей.

Ответчик вправе подать в Евпаторийский городской суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, указав о наличии уважительных причин неявки, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца путем подачи жалобы через Евпаторийский городской суд.

Судья                                                                                            А.И. Лантратова