Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1221/2020 ~ М-984/2020 от 19.08.2020

к делу <№...>а-1221/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» ноября 2020 года      <Адрес...>

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи: Лободенко К.В.

при секретаре судебного заседания <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Тандер» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

установил:

АО «Тандер» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:

- нежилое здание, кадастровый <№...>, площадью 512,3 кв.м, адрес: Краснодарский край, <Адрес...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. 1 мая, <Адрес...>;

- жилое помещение, кадастровый <№...>, площадью 58 кв.м, адрес: Краснодарский край, <Адрес...>, Прикубанский внутригородской округ, <Адрес...>, кВ. 64, в размере, равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным отчета о рыночной стоимости объектов недвижимости <№...>/К-20-9 от 06 мая 2020 года, выполненного ИП <ФИО>3, рыночная стоимость объектов недвижимости установлена в размере 11 685 000 рублей и 1 398 000 рублей соответственно.

Вместе с тем, согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость объектов недвижимости составляет 18 057176,72 рублей и 2 260 061,87 рублей соответственно.

Административный истец считает, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости вышеуказанных объектов недвижимости являются неверными и нарушают его права.

АО «Тандер» является собственником объектов недвижимости, в отношении которых заявлены административные исковые требования. Завышенная кадастровая стоимость объектов недвижимости ведет к необоснованному увеличению размера налога на имущество организации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

От представителя административного истца на основании доверенности <ФИО>4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он просил установить кадастровую стоимость объектов в размере рыночной стоимости, определенной на основании судебной оценочной экспертизы.

В возражениях на административное исковое заявление представитель ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по доверенности <ФИО>5 просил рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества является достоверной.

Представитель административного ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края представил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что у департамента отсутствуют полномочия по проверке достоверности сведений, указанных в отчетах, правильности применяемых при оценке методик, а также иные полномочия, направленные на проверку сведений, влияющих на определение кадастровой стоимости объектов капитального строительства

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает необходимым рассмотреть данное дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку о месте и времени рассмотрения дела стороны были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении уточненных административных исковых требований АО «Тандер» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере, равном их рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, АО «Тандер» на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание, кадастровый <№...>, площадью 512,3 кв.м, адрес: Краснодарский край, <Адрес...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. 1 мая, <Адрес...>;

- жилое помещение, кадастровый <№...>, площадью 58 кв.м, адрес: Краснодарский край, <Адрес...>, Прикубанский внутригородской округ, <Адрес...>, кВ. 64.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до <Дата ...> единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества, кадастровый <№...>, составляет 18 057176,72 рублей, кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества, кадастровый <№...>, составляет 2 260 061,87 рублей

В силу статьи 22 Федерального закона от <Дата ...> № 237-ФЗ (ред. от <Дата ...>) "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии, в случае ее создания в субъекте Российской Федерации, или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно представленному административным истцом отчету о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества от <№...>/К-20-9 от <Дата ...>, выполненному ИП <ФИО>3, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 23:43:0142032:66 установлена в размере 11 685 000 рублей, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 23:43:0142047:33029 установлена в размере 1 398 000 рублей.

В соответствии со статьей 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Разрешение вопроса о размере рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, является одним из юридически значимых для данного дела, требует специальных познаний в области оценочной деятельности.

Отчет об оценке, представленный административным истцом, подготовлен по заказу административного истца, специалист не предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не несет ответственности за выводы, кроме как в рамках договора, заключенного с заказчиком.

Определением Краснодарского краевого суда от <Дата ...> по делу была назначена судебная оценочная экспертиза для установления рыночной стоимости спорных объектов недвижимого имущества, производство которой поручено экспертному учреждению ООО «Краснодарский центр оценки и правовых экспертиз».

Согласно заключению эксперта <№...>а-1221/2020 от <Дата ...>, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 23:43:0142032:66 составляет 12 900 000 рублей, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 23:43:0142047:33029 составляет 1 620 000 рублей.

В силу статьи 8 Закона о судебной экспертизе эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

Суд, проанализировав заключение судебной экспертизы, установил, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствует требованиям Закона от <Дата ...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», федеральных стандартов оценки.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость спорного объекта недвижимого имуществ, определённую по состоянию на дату его кадастровой оценки. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, на основании этого исследования даны ответы на поставленные перед экспертном вопросы. У суда нет оснований сомневаться в компетенции эксперта, проводившего данную экспертизу. Информация, использованная экспертом при проведении оценки рыночной стоимости объекта недвижимости, удовлетворяет требованиям закона.

Определение о возобновлении производства по делу, содержащее сведения о возвращении административного дела в Краснодарский краевой суд с заключением эксперта, получено своевременно всеми лицами, участвующими в деле. При должной степени заботливости и осмотрительности их добросовестное поведение предполагало принятие всех разумных мер для ознакомления с материалами делами, в том числе, с судебной оценочной экспертизой.

В ходе судебного разбирательства выводы экспертного заключения не опровергнуты, доказательств его порочности не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая в заключении эксперта <№...>а-1221/2020 от <Дата ...> рыночная стоимость объектов недвижимого имущества является достоверной.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные факты, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно правовым разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> <№...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В обоснование нарушенных прав, свобод и законных интересов, административный истец ссылается на то обстоятельство, что завышенная кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества ведет к необоснованному увеличению размера имущественного налога.

В силу части 7 статьи 22 Федерального закона от <Дата ...> № 237-ФЗ (ред. от <Дата ...>) "О государственной кадастровой оценке", в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, датой, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества, является <Дата ...>.

Датой внесения сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости является <Дата ...>.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> <№...> дело о пересмотре кадастровой стоимости должно быть рассмотрено по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, а для иных целей, предусмотренных законодательством, с 1-го числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункта 15 статьи 378.2, пункта 1 статьи 391, пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

Датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равной его рыночной стоимости, считается дата обращения в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, если имело место обращение этого лица в комиссию.

АО «Тандер» обратилось в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере, равном рыночной стоимости, <Дата ...>, что подтверждается отметкой отдела входящей корреспонденции.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 13 Федерального закона от <Дата ...> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> <№...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, заключения эксперта, суд удовлетворяет уточненные административные исковые требования АО «Тандер» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, равном рыночной стоимости.

Руководствуясь статьями 20, 175, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные административные исковые требования АО «Тандер» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, равном рыночной стоимости удовлетворить в полном объеме.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества: нежилое здание, кадастровый <№...>, площадью 512,3 кв.м, адрес Краснодарский край, <Адрес...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. 1 мая, <Адрес...>, на дату установления кадастровой стоимости по состоянию на <Дата ...>, в размере, равном его рыночной стоимости - 12 900 000 (двенадцать миллионов девятьсот тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества: жилое помещение, кадастровый <№...>, площадью 58 кв.м, адрес Краснодарский край, <Адрес...>, Прикубанский внутригородской округ, <Адрес...>, кВ. 64, на дату установления кадастровой стоимости, по состоянию на <Дата ...>, в размере равном его рыночной стоимости - 1 620 000 (один миллион шестьсот двадцать тысяч) рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества считать <Дата ...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Краснодарский краевой суд в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Лободенко