Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-686/2020 от 09.07.2020

Дело № 5-686/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2020 года                                                                                              г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Новикова С.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сенаторовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

03 июля 2020 года УУП МО МВД России «Сокольский» в отношении Сенаторовой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 03 июля 2020 года в 00 часов 00 минут Сенаторова Е.А. находилась по адресу: у <адрес>, не соблюдая масочный режим, при этом она без уважительных причин покинула место проживания по адресу: <адрес>, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима «повышенная готовность», на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленный постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19».

Сенаторова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по существу правонарушения не представила, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В соответствии с подпунктом HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=66F0EC36A429E446EEC189046306445E972E1F83DE466809726A52D899EB29417D44B2631AC9809C58BFBA0334D865FCBD17EC17FAYFn7L"«HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=66F0EC36A429E446EEC189046306445E972E1F83DE466809726A52D899EB29417D44B2631AC9809C58BFBA0334D865FCBD17EC17FAYFn7L"бHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=66F0EC36A429E446EEC189046306445E972E1F83DE466809726A52D899EB29417D44B2631AC9809C58BFBA0334D865FCBD17EC17FAYFn7L"»HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=66F0EC36A429E446EEC189046306445E972E1F83DE466809726A52D899EB29417D44B2631AC9809C58BFBA0334D865FCBD17EC17FAYFn7L" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановлением Правительства области от 31 января 2011 года № 65 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вологодской области» в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Вологодской области» (в действующей редакции) введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 31 августа 2020 года.

Как следует из пункта 5 постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» (в редакции на момент совершения правонарушения) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью;

следования к месту проведения обязательной вакцинации, плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования;

следования к месту (от места) работы и (или) осуществления ими деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;

передвижения по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте;

следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

оформления услуг по погребению и участию в похоронах умерших;

участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке;

занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе, в том числе на открытых спортивных сооружениях, при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров;

прогулок на улице не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок;

посещения кладбищ.

В силу пункта 10 постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест.

При рассмотрении дела установлено, что 03 июля 2020 года в 00 часов 20 минут Сенаторова Е.А., проживающая по адресу: <адрес>, покинула место своего жительства и находилась по адресу: у <адрес> без маски, тем самым нарушив запрет, установленный постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286. Нахождение Сенаторовой Е.А. по месту ее обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными упомянутым выше Постановлениями.

Таким образом, действиями Сенаторовой Е.А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Сенаторовой Е.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03 июля 2020 года 35АВ 382255, объяснениями Сенаторовой Е.А., ФИО3, рапортом сотрудника МО МВД России «Сокольский», нарушений при оформлении указанных документов допущено не было.

Вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, Сенаторова Е.А. не отрицала.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Сенаторовой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения, поскольку он нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленный постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, рапорт составлен сотрудником полиции при исполнении своих служебных обязанностей. Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Сенаторовой Е.А. Оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам не имеется.

Оснований для освобождения Сенаторовой Е.А. от административной ответственности, не установлено.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновной, ее имущественное положение, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным назначить Сенаторовой Е.А. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 20.6.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Сенаторову Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                            С.Е. Новикова