Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-899/2014 ~ М-554/2014 от 13.03.2014

Дело № 2-899/2014 КОПИЯ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 мая 2014 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Филимоновой Ю.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Пермского района Леушиной Е.М., представителя ответчика администрации Лобановского сельского поселения Пашиева В.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пермского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Лобановского сельского поселения о возложении обязанности по постановке электрических сетей на учет в качестве бесхозяйных,

установил:

Прокурор Пермского района Пермского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Лобановского сельского поселения о возложении обязанности по постановке электрических сетей на учет в качестве бесхозяйных. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местно­го самоуправления законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры на территории Лобановского сельского поселения по обращению Шарова С.А., в ходе которой установлено, что электроснабжение жилого <адрес> в <адрес> осуществляется от <данные изъяты>. Согласно акту разграниче­ния балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ № № обозначенная граница находится на <данные изъяты> на нижних контактах рубильника <данные изъяты> кВ отходящего фидера <данные изъяты> кВ, принадлежащего органу местного самоуправления. Воздушная линия <данные изъяты> кВ от указанной трансформаторной подстанции, по которой осуществляется подача электроэнергии в дома, расположенные на <адрес>, является бесхозяйной. Ранее Мулянским сельским поселением меры по регистрации сети в ка­честве бесхозяйной не принимались. Законом Пермского края от 06.05.2013 года № <данные изъяты> Лобановское, Мулянское, Кояновское сельские поселения объединены в одно муниципальное образование «Лобановское сельское поселение». По информации администрации Лобановского сельского поселения в 2014-2015 г.г. планируется принять меры по сбору необ­ходимых документов в целях осуществления постановки на учет в качестве бесхозяйной линии электропередач, расположенной в <адрес>, включая вышеуказанный участок сети, с последующей передачей их на обслуживание специализированной организации. В бюджете сельского поселения на 2014 год предусмотрена статья расходов на инвентаризацию объектов. В настоящее время данная сеть не имеет собственника, в качестве бесхозяйной в установленном для этого порядке не зарегистрирована, в связи с чем, не определена специализированная организация, обязанная осуществлять ее со­держание. Таким образом, в силу действующего законодательства администрация Лобановского сельского поселения, на которую возложена обязанность по организации электроснабжения в границах поселения, должна принять меры, на­правленные на принятие в муниципальную собственность электрической сети, являющейся бесхозяйной, определить в дальнейшем специализированную ор­ганизацию, обязанную содержать данную сеть. Наличие бесхозяйного объекта - участка воздушной линии 0,4 кВ от ТП-7315 до жилых домов, расположенных на <адрес> в <адрес>, нару­шает права неопределенного круга лиц на надлежащее предоставление комму­нальных услуг, защиту от угроз техногенного, природного характера и терро­ристических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, сни­жение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Между тем, администрацией Лобановского сельского поселения не при­нимаются меры, направленные на постановку на учет участка сети в качестве бесхозяйного. Включение в бюджет поселения на 2014 год средств на инвента­ризацию объектов не свидетельствует об исполнении органом местного само­управления своих полномочий, поскольку расходы, включенные в решение Со­вета депутатов о бюджете, являются плановыми, следовательно, фактически они могут быть не выполнены. Кроме того, законом допускает­ся вносить изменения в решение о бюджете, в том числе исключать из состава расходов направление средств на инвентаризацию объектов. Поскольку ВЛ-0,4 кВ, с помощью которой осуществляется электроснабжение проживающих на <адрес> в <адрес> граждан, является бесхо­зяйной, с целью надлежащего электроснабжения потребителей коммунальной услуги, а также обеспечения безопасности на данной воздушной линии, орган местного само­управления обязан поставить указанный объект коммунальной инфраструктуры на учет в качестве такового и определить специализированную организацию, которая будет осуществлять эксплуатацию и содержание данного имущества. Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на элек­трическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики. Вследствие невыполнения администрацией Лобановского сельского посе­ления вышеприведенных требований законодательства, поскольку не осущест­влены действия по принятию бесхозяйного участка сети на учет, не определено лицо, ответственное за обслуживание сети, не осуществлена передача электрической сети лицу, которое обеспечивало бы их надлежащие содержание и экс­плуатацию, нарушаются права и законные интересы проживающих на террито­рии сельского поселения лиц, круг которых является неопределенным. Неопре­деленность круга лиц обусловлена тем, что линия электропередач представляет собой опасный производственный объект, ее состояние на сегодняшний день представляет угрозу жизни и здоровья для неограниченного числа лиц, что может повлечь негативные последствия для лиц как постоянно проживающих в месте расположения данной воздушной линии, так и случайно оказавшихся на территории данного населенного пункта. В целях устранения вышеприведенных нарушений, просит обязать администрацию Лобановского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в Пермский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного участка элек­тросети ВЛ-0,4 кВ от ТП-3176 в <адрес> до жилых домов по <адрес>, с помощью которой осуществляется электроснабжение расположенных на дан­ной улице жилых домов.

Представитель истца помощник прокурора Пермского района Леушина Е.М. настаивала удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации Лобановского сельского поселения Пашиев В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем в протоколе судебного заседания имеется отметка.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Выслушав ответчика, суд считает, что в данном случае, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому на основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимается судом.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Прокурора Пермского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Лобановского сельского поселения о возложении обязанности по постановке электрических сетей на учет в качестве бесхозяйных удовлетворить.

Обязать администрацию Лобановского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в Пермский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного участка элек­тросети ВЛ-0,4 кВ от ТП-3176 в <адрес> до жилых домов по <адрес>, с помощью которой осуществляется электроснабжение расположенных на дан­ной улице жилых домов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В. Степанова