Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3220/2010 ~ М-2233/2010 от 14.07.2010

Дело № 2-3220/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2010 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи	Коваленко В.В.
при секретаре	Трубицыной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепановой А.А. и Черепанова В.Н. к юр. лицу 1, юр. лицу 2, юр. лицу 3, администрации ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Черепанова А.А. и Черепанов В.Н. обратились в суд с иском к юр. лицу 1, юр. лицу 2, юр. лицу 3 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру xx ... по ... ....

Как указывают истцы, жилой дом, в котором находится спорная квартира, был возведен на земельном участке, предоставленном Плодово-ягодному хозяйству «...» Новосибирского Райпищекомбината Исполнительным Комитетом Новосибирского Городского совета депутатов трудящихся на основании Акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства от xx.xx.xxxx года. На данном земельном участке и был возведен жилой дом xx по ..., Плодово-ягодное хозяйство «...» было реорганизовано в акционерное общество «...», которое xx.xx.xxxx г. прекратило свою деятельность и было ликвидировано. При этом, жилой ... по ... не был передан в муниципальную или государственную собственность, что препятствует истцам в осуществлении из права на приватизацию занимаемой ими квартиры. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Черепанова А.А. и Черепанов В.Н. просят признать за ними право общей долевой собственности на ... ... по ... ....

В судебное заседание истцы Черепанова А.А. и Черепанов В.Н. не явились, о времени рассмотрения дела извещены, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца - Черепановой А.А. - Ищенко К.В. в судебном заседании нстаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика юр. лица 1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом л.д. 62).

Представитель ответчика юр. лица 2 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика юр. лица 3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом л.д. 61).

Представитель ответчика - юр. лица 4 в судебное заседание не явился, о времен рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что ... является ненадлежащим ответчиком по данному иску и потому просил в иске к ... отказать.

Третье лицо - Черепанов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен л.д. 64-65).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01.03.2005 г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ (ранее ст. 50 ЖК РСФСР) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Судом установлено, что истец Черепанова А.А. с xx.xx.xxxx г. проживает и зарегистрирована в ... ... по ... .... Совместно с ней, по данному адресу проживают и зарегистрированы Черепанов Вл. Н. и Черенанов В. Н. л.д. 10, 49).

Черпанов В.Н. представил нотариально удостоверенное согласие на приватизацию ... ... по ... ... без его участия и без включения его в число собственников л.д. 50).

Поскольку жилищные правоотношения в отношении ... ... по ... ... у истцов возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд приходит к выводу, что в силу ст. 50 ЖК РСФСР и ст. 5 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», суд приходит к выводу о том, что в данной квартире они проживают на условиях договора социального найма.

Согласно представленных суду техническому паспорту по состоянию на xx.xx.xxxx г. л.д. 6-7) жилое помещение - однокомнатная квартира xx на 1-м этаже д. xx по ... ... имеет общую площадь 22,3 кв.м, жилую площадь 12,7 кв.м, вспомогательную площадь 9,6 кв.м.

Как следует из справки юр. лица 2 от xx.xx.xxxx г. л.д. 11), квартира xx, по адресу: ..., ..., ..., в реестре муниципального имущества г. Новосибирска не значится.

Из сообщения Департамента ... Новосибирской области xx от xx.xx.xxxx г. следует, что ... в жилом дом, расположенном по адресу ..., ... ..., ..., в реестре государственной собственности Новосибирской области не числится л.д. 13).

В реестре федерального имущества, который ведет юр. лицо 3, квартира xx по ... ... не числится, что подтверждается ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области л.д. 14).

Как следует из материалов дела, жилой дом xx по ... ... был возведен на земельном участке, который Исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся был предоставленном Плодово-ягодному хозяйству «...» Новосибирского Райпищекомбината, что подтверждается Актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от xx.xx.xxxx г. и Решения xx Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся от xx.xx.xxxx г. л.д. 15-19, 20, 22).

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 г. Указом Президента РФ от 26.03.2003 г. № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 г. № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Таким образом, несмотря на то, что ... по ... ... в установленном порядке не был передан в муниципальную собственность и не включен в реестр муниципального имущества, ... ... по ... ... в силу прямого указания закона является муниципальной собственностью.

Учитывая, что Черепанова А.А. и Черепанов В. Н. в течение длительного времени занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в том числе и за социальный найм, суд считает возможным признать за ними право собственности на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры xx, общей площадью 22,3 кв.м., жилой площадью 12,7 кв.м, расположенной по ..., ... .... При этом, суд учитывает, что квартира xx ... по ... ... не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.). Кроме того, в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Также судом принимается во внимание тот факт, что право на приватизацию жилья на территории города Новосибирска Черепанова А.А. и Черепанов В. Н. не использовали, что подтверждается соответствующими справками л.д. 12, 67).

Проанализировав изложенное, учитывая право истцов на приватизацию жилого помещения, а также их волеизъявление на приватизацию, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет юр. лица 1, поскольку, как установлено в судебном заседании, спорная квартира в силу прямого указания закона является муниципальной собственностью. В связи с этим, юр. лицо 2, юр. лицо 3 и ... являются ненадлежащими ответчики по данному иску, а потому исковые требования к ним удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Черепановой А.А. и Черепанова В.Н. к юр. лицу 1 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Черепановой А.А. и Черепанова В.Н. право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, на квартиру xx д. xx по ... ..., общей площадью 22,3 кв.м, жилой площадью 12,7 кв.м.

В удовлетворении иска к юр. лицу 2, юр. лицу 3 и ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

Судья